Что такое локализация аварии
Перейти к содержимому

Что такое локализация аварии

  • автор:

Что такое локализация аварии

МЧС России

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

  • Министерство
    • О Министерстве
    • Структура Министерства
    • Комиссии, консультативные и совещательные органы
    • Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации
    • Учреждения системы МЧС России
    • Кадровое обеспечение
    • Мероприятия МЧС России
    • Открытое Министерство
    • Информационные ресурсы
    • Ведомственные СМИ
    • Профессиональные праздники
    • Безопасность граждан
    • Гражданская оборона
    • Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
    • Профилактическая работа и контрольно-надзорная деятельность
    • Координация деятельности территориальных органов
    • Международное сотрудничество
    • Оказание финансовой помощи населению, пострадавшему от ЧС
    • Социальная защищенность сотрудников МЧС России
    • Информационные системы, банки данных, реестры, регистры
    • Медико-психологическое обеспечение МЧС России
    • Аттестация и аккредитация
    • Противодействие коррупции
    • Противодействие терроризму
    • Ведомственная наука
    • Финансы и закупки
    • Пресс-центр
    • Спорт в МЧС России
    • Работа с обращениями граждан
    • Регистрация туристских групп
    • Государственные услуги
    • Итоги деятельности МЧС России
    • Добровольчество (волонтерство) в МЧС России
    • Государственная поддержка СОНКО в МЧС России
    • Федеральные конституционные законы
    • Федеральные законы
    • Указы Президента РФ
    • Постановления Правительства РФ
    • Распоряжения Правительства РФ
    • Нормативные правовые акты МЧС России
    • Нормативные правовые акты Министерств и Ведомств
    • Своды правил
    • Национальные и межгосударственные стандарты
    • Методические материалы
    • Сведения о признании судом недействующими нормативных правовых актов МЧС России
    • Порядок обжалования нормативных правовых актов
    • Проекты актов, разрабатываемых МЧС России
    • Государственные и федеральные целевые (ведомственные) программы
    • Юридическим лицам
    • Перечень обязательных требований
    • Комиссии, консультативные и совещательные органы
    • Контакты пресс-служб МЧС России
    • Контакты ГУ МЧС России по субъектам РФ
    • Контакты ГУ МЧС России по субъектам РФ, осуществляющих надзорные функции в области государственного пожарного надзора
    • Список «Единых телефонов доверия» по субъектам РФ
    • Контакты Центров ГИМС ГУ МЧС России
    • Список телефонов приемных структурных подразделений ЦА
    • Учреждения системы МЧС России
    • Информация для СМИ

    Локализация аварии

    Локализация аварии – это действия, направленные на ограничение или предотвращение дальнейшего развития аварии и создание условий для её успешной ликвидации. Локализация и (или) подавление первичных и вторичных очагов поражения при возникновении аварий, доведение уровня поражающих воздействий до минимальных значений, осуществляются в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ и являются важнейшими с точки зрения ликвидации чрезвычайных ситуаций мероприятиями. Мероприятия по Л.а. направлены на снижение количества пострадавших, тяжести их поражения, уменьшение ущерба, в т.ч. окружающей среде, а также на сокращение сроков ликвидации последствий аварий.

    Локализация источников поражения, подавление или доведение до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов в каждом конкретном случае достигаются применением специальных способов и технологий, обеспечивающих нейтрализацию или ликвидацию действия поражающих факторов аварий. Эти меры осуществляются специализированными подразделениями аварийно-спасательных формирований.

    При аварийных ситуациях, сопровождающихся пожарами, локализация очагов поражения, подавление и уменьшение уровня воздействия поражающих факторов достигаются проведением комплекса мероприятий по снижению интенсивности горения, ограничению и прекращению дальнейшего распространения огня и, соответственно, интенсивности теплового излучения и загрязнения воздуха продуктами горения. Это достигается, например, подачей к очагу пожара необходимого количества пожарных стволов и проведением мероприятий по воспрещению дальнейшего распространения огня, в качестве которых может быть использована постановка водяных завес и др. Противодымные мероприятия осуществляются при проведении спасательных работ в горящих и задымленных помещениях путем развертывания пожарных противодымных машин и использования их в комплексе с мероприятиями по локализации и тушению огня

    Мероприятия по Л.а. радиационных проводятся до начала и одновременно с работами по ликвидации радиоактивных загрязнений. В целом они направлены на предотвращение перераспределения первичных радиоактивных загрязнений за счет ветрового и антропогенного переноса загрязнений, миграции с поверхностными и грунтовыми водами. При авариях, связанных с выбросом радиоактивных веществ, локализация последствий аварий обеспечивается проведением комплекса мероприятий, включающих локализацию поверхностных загрязнений, локализацию объемных загрязнений, сбор, транспортировку и захоронение радиоактивных отходов, проведение инженерных работ по предотвращению попадания радиоактивных веществ в реки и водоемы. При необходимости может производиться забор и утилизация сельскохозяйственных животных, получивших высокие дозы облучения.

    Локализация и обезвреживание источников химического заражения с учетом возможных типов химической обстановки при авариях на химически опасных объектах, может включать следующие основные операции: подавление паровой фазы первичного и вторичного облаков аварийно опасных химических веществ (АХОВ); локализацию и обезвреживание (нейтрализацию) разливов АХОВ.

    Основными способами локализации и обезвреживания источников химического заражения являются:

    • при подавлении облаков АХОВ – постановка жидкостных завес, способных поглощать пары АХОВ с последующим их осаждением на подстилающую поверхность;
    • при обезвреживании облаков АХОВ – постановка жидкостных завес с использованием нейтрализующих растворов, способных в результате химического взаимодействия переводить пары АХОВ в нетоксичное химическое соединение;
    • при локализации разлива АХОВ – обвалование разлива, сбор жидкой фазы АХОВ в приямки-ловушки, железнодорожные цистерны, аварийные емкости и т.п., засыпка разлившегося АХОВ сыпучими сорбентами, снижение интенсивности испарения покрытием зеркала разлива полимерной пленкой, пеной, разбавление разлива водой, введение в разлив загустителей;
    • при обезвреживании разлива АХОВ – заливка нейтрализующим раствором, разбавление водой с последующим введением обезвреживающих средств, засыпка сыпучими нейтрализующими веществами, засыпка твердыми сорбентами, а также загущение с последующим вывозом и сжиганием в специальном оборудовании.

    Л.а. в коммунальном хозяйстве и обезвреживание возможных источников вторичной опасности заключается в перекрытии подачи воды в разрушенные водопроводные системы, прекращении транспортировки соответствующих продуктов по поврежденным трубопроводам, обесточивании поврежденных энергетических систем, устранении утечек в системах тепло- и газоснабжения, а также на коммунальных очистных сооружениях, предотвращении возможных утечек опасных веществ, проведении обрушения конструкций, грозящих обвалом, и безаварийной остановке технологических процессов на аварийных объектах непрерывного цикла, а также в принятии мер по предупреждению возгорания. Обрушение конструкций, угрожающих обвалом, особенно актуально на используемых путях движения в зоне ЧС в местах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

    Источники: Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий. –М., 2005; Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. –М., 1999; Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Буланенков С.А., Губченко П.П. и др. под общей редакцией Фалеева М.И. –Калуга, 2001.

    V. Порядок действий производственного персонала по локализации и ликвидации последствий аварий

    27. Руководство работами по локализации и ликвидации последствий аварий рекомендуется возлагать на ответственного руководителя работ по локализации и ликвидации последствий аварий (далее — ответственный руководитель), назначенного внутренним распорядительным документом в установленном в организации порядке.

    28. До прибытия ответственного руководителя спасение людей и руководство работами по локализации и ликвидации последствий аварии осуществляют ответственные должностные лица объекта (цеха, участка, площадки), на котором произошла авария.

    29. В случае наличия в эксплуатирующей объекты организации нештатных аварийно-спасательных формирований из числа работников руководство работами по локализации и ликвидации последствий аварии до прибытия профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований) осуществляется начальником нештатного аварийно-спасательного формирования с учетом выполнения задач, поставленных ответственным руководителем, либо до его прибытия — ответственными должностными лицами объекта (цеха, участка, площадки).

    30. Лицам, участвующим в соответствии с Планом мероприятий в локализации и ликвидации последствий аварии, следует сообщать о своем прибытии ответственному руководителю (в случае его отсутствия — соответствующим должностным лицам) и по его (их) указанию, после ознакомления с обстановкой на аварийном объекте, приступать к выполнению своих обязанностей.

    31. Ответственный руководитель:

    ознакомившись с обстановкой немедленно приступает к выполнению мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий, и принимает меры по обеспечению безопасности персонала и его эвакуации;

    выявляет количество застигнутых аварией людей, их местонахождение, принимает оперативные меры по спасению людей;

    проверяет осуществление вызова профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований), скорой медицинской помощи, а также оповещение должностных лиц государственных органов и организаций, указанных в Списке оповещения;

    дает указания о выставлении постов на подступах к месту аварии и об удалении людей из всех опасных зон;

    информирует перед началом работ участвующих в соответствии с Планом мероприятий в локализации и ликвидации последствий аварии лиц об обстановке на аварийном объекте (участке, цехе, площадке) и обращает внимание на необходимость соблюдения условий безопасности при выполнении аварийно-спасательных работ;

    проводит целевой инструктаж;

    при продолжительности аварии и времени ее локализации (ликвидации) более одной смены совместно с ответственными должностными лицами объекта (цеха, участка, площадки), на котором произошла авария, и с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы (формирования) разрабатывает оперативный план-график по спасению людей и ликвидации аварии;

    определяет ответственное лицо для ведения оперативного журнала Плана мероприятий и обеспечивает контроль фиксации в нем выданных заданий по локализации и ликвидации последствий аварий, указания ответственных лиц за выполнение выданных поручений и результатов их выполнения по времени;

    определяет исходя из реальной ситуации на аварийном объекте возможность проведения ремонтно-восстановительных работ и мероприятий по предотвращению повторения подобных аварий.

    32. В целях обеспечения согласованности действий сил и средств, задействованных в мероприятиях по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте, в оперативном штабе находятся только лица, непосредственно участвующие в локализации и ликвидации последствий аварии. При этом ответственному руководителю рекомендуется постоянно находиться в оперативном штабе, оснащенном средствами связи (радиостанционной, телефонной) и оповещения.

    33. К задачам, решаемым оперативным штабом, рекомендуется относить следующие:

    координация и обеспечение согласованности действий должностных лиц объекта и всех привлеченных формирований и служб, участвующих в локализации и ликвидации последствий аварии;

    обеспечение взаимодействия персонала организации, задействованного в работах, определенных Планом мероприятий, нештатного аварийно-спасательного формирования из числа работников организации (при наличии) и профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований);

    определение (корректировка) с учетом реальной обстановки на аварийном объекте размеров безопасной зоны и безопасных путей прохода к аварийному объекту (цеху, участку, площадке);

    обеспечение мер безопасности персонала и его эвакуации, а также организации оказания своевременной медицинской помощи пострадавшим;

    определение условий безопасности всех работ, выполняемых в подготовительный и аварийный периоды, а также обеспечение средствами локализации и ликвидации последствий аварии;

    организация работ по отбору и анализу газов, флегматизации аварийных силосов и выгрузке растительного сырья из силосов и бункеров с последующей его эвакуацией в безопасную зону;

    организация выполнения пунктов 5 и 6 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. N 503.

    (в ред. Приказа Ростехнадзора от 23.03.2021 N 110)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    34. Руководитель организации:

    получив сообщение об аварии на объекте, незамедлительно прибывает на объект, проверяет организацию оказания своевременной медицинской помощи пострадавшим лицам, обеспечивает работу транспорта;

    во взаимодействии с руководителем работ по локализации и ликвидации последствий аварии принимает меры по обеспечению безопасности персонала и его эвакуации;

    при аварийных работах продолжительностью более 6 часов организовывает питание и отдых участвующих в локализации и ликвидации последствий аварии лиц.

    35. Лицо, оповещающее об аварии (диспетчер или иной назначенный руководителем организации работник):

    при получении сообщения об аварии незамедлительно прекращает все переговоры, не имеющие непосредственного отношения к происшедшей аварии, осуществляет вызов профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований), скорой медицинской помощи, извещает о ней должностных лиц государственных органов и организаций по Списку оповещения и обеспечивает связь с должностными лицами и организациями;

    непосредственно после извещения должностных лиц государственных органов и организаций по Списку оповещения об аварии производит об этом запись в оперативном журнале Плана мероприятий с указанием даты и времени.

    36. Ответственное должностное лицо объекта (цеха, участка, площадки), на котором произошла авария:

    незамедлительно сообщает об аварии лицу, оповещающему об аварии;

    до прибытия на место аварии ответственного руководителя выполняет его обязанности, руководствуясь Планом мероприятий с учетом фактической обстановки. По прибытии на место аварии ответственного руководителя выполняет его указания;

    во взаимодействии с руководителем работ по локализации и ликвидации последствий аварии принимает меры по обеспечению безопасности персонала и его эвакуации.

    37. Сменный мастер объекта (цеха, участка, площадки), на котором произошла авария:

    незамедлительно сообщает об аварии начальнику объекта (цеха, участка, площадки) или при его отсутствии — лицу, оповещающему об аварии;

    до прибытия на объект ответственного руководителя осуществляет организацию и принимает меры по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварии в соответствии с указаниями ответственного должностного лица объекта (цеха, участка, площадки), на котором произошла авария, и (или) руководствуется Планом мероприятий с учетом фактической обстановки;

    после прибытия ответственного руководителя поступает в его распоряжение и действует по его указанию;

    во взаимодействии с руководителем работ по локализации и ликвидации последствий аварии принимает меры по обеспечению безопасности персонала и его эвакуации;

    38. Аппаратчики объекта (цеха, участка, площадки), на котором произошла авария:

    незамедлительно сообщают об аварии сменному мастеру объекта или начальнику объекта (цеха, участка, площадки), а при их отсутствии — лицу, оповещающему об аварии;

    при необходимости в целях локализации аварии (согласно Плану мероприятий или по указанию ответственного руководителя) отключают транспортное и технологическое оборудование;

    содействуют эвакуации людей из опасной зоны, участвуют в локализации и ликвидации последствий аварии в соответствии с Планом мероприятий;

    оказывают необходимую помощь пострадавшим при аварии;

    находясь вне объекта и узнав об аварии, немедленно являются к ответственному руководителю работ, а при его отсутствии — к сменному мастеру объекта или начальнику объекта (цеха, участка, площадки) для получения задания.

    39. Ответственные должностные лица эксплуатирующей организации (главные инженер, механик, технолог, энергетик или иные должностные лица, в обязанности которых входит выполнение указанных функций):

    обеспечивают создание специализированных бригад и устанавливают дежурство слесарей, электриков и другого персонала для выполнения работ по локализации и ликвидации последствий аварии и восстановлению нормальной работы производства;

    по указанию ответственного руководителя обеспечивают выгрузку продукта хранения, подвергшегося самосогреванию (самовозгоранию), после выполнения установленных условий для операций по герметизации и флегматизации аварийных силосов и бункеров, при бесперебойной подаче средств флегматизации, измерении температуры и анализе газовой среды в аварийном силосе, смежных и соседних с ним силосах и помещениях, а также условия безопасности людей на весь период ликвидации аварии;

    по указанию ответственного руководителя обеспечивают остановку оборудования, перекрытие технологических коммуникаций, выключение или включение электроэнергии, обеспечивают бесперебойное действие связи, исправное состояние водопровода, бесперебойную работу необходимого электромеханического оборудования и подвижных транспортных средств в соответствии с Планом мероприятий;

    во взаимодействии с руководителем работ по локализации и ликвидации последствий аварии принимают меры по обеспечению безопасности персонала и его эвакуации.

    40. Начальники, сменные мастера и аппаратчики других цехов, (участков, площадок) объекта, не подвергшихся аварии или ее последствиям:

    находясь в момент аварии на объекте, после сообщения об аварии действуют согласно Плану мероприятий (в своих цехах) и информируют о проведенных действиях ответственного руководителя;

    находясь вне объекта, после сообщения об аварии являются к ответственному руководителю для выполнения его заданий в соответствии с Планом мероприятий.

    41. Производственный персонал объекта (цеха, участка, площадки), на котором произошла авария, не участвующий в локализации и ликвидации последствий аварии, незамедлительно покидает производственное помещение в соответствии с Планом мероприятий, переместившись в безопасное место, при необходимости оказывает помощь пострадавшим.

    42. Инженер по промышленной (пожарной) безопасности и охране труда (или иное должностное лицо, в обязанности которого входит выполнение указанных функций), получив сообщение об аварии, незамедлительно является на объект к ответственному руководителю работ и действует по его указанию.

    43. Медицинским персоналом организации (при наличии) осуществляется выезд по вызову на место аварии и оказание первой медицинской помощи пострадавшим лицам, отправка их в больницу, а также организация непрерывного дежурства на время проведения работ по локализации и ликвидации последствий аварии.

    Локализация аварии

    действия, направленные на ограничение или предотвращение дальнейшего развития любого вида аварии и создание условий для ее успешной ликвидации имеющимися силами и средствами.

    EdwART. Словарь терминов МЧС , 2010

    • Локализация
    • Локализация выброса (вылива) аварийно химически опасных веществ

    Смотреть что такое «Локализация аварии» в других словарях:

    • локализация аварии — — [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом EN accident confinement … Справочник технического переводчика
    • Локализация аварии — действия, направленные на ограничение или предотвращение дальнейшего развития любого вида аварии и создание условий для ее успешной ликвидации имеющимися силами и средствами … Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь
    • локализация (ядерной) аварии — — [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом EN localizationaccident localization … Справочник технического переводчика
    • BioShock — Разработчик 2K Boston/2K Australia (Windows), 2K Marin (PS3), Feral Interactive (версия для Mac OS X) Издатели 2K Games … Википедия
    • Медицина — I Медицина Медицина система научных знаний и практической деятельности, целями которой являются укрепление и сохранение здоровья, продление жизни людей, предупреждение и лечение болезней человека. Для выполнения этих задач М. изучает строение и… … Медицинская энциклопедия
    • Полесье — … Википедия
    • Китайская Национальная Нефтегазовая корпорация — (CNPC) Китайская Национальная Нефтегазовая корпорация это одна из крупнейших нефтегазовых компаний мира Китайская Национальная Нефтегазовая корпорация занимается добычей нефти и газа, нефтехимическим производством, продажей нефтепродуктов,… … Энциклопедия инвестора
    • Аудит-01 — Эта статья или раздел носит ярко выраженный рекламный характер. Это не соответствует правилам Википедии. Вы можете помочь проекту, исправив текст согласно стилистическим рекомендациям Википедии … Википедия
    • Лучевая болезнь — I Лучевая болезнь развивается в результате воздействия ионизирующего излучения. В зависимости от длительности облучения и сроков проявления заболевания различают острую и хроническую Л.б. Основной симптомокомплекс острой Л.б. формируется после… … Медицинская энциклопедия
    • Международное учение в Астрахани — форма подготовки российских и зарубежных сил гражданской обороны и аварийно спасательных формирований по отработке действий при ликвидации последствий крупномасштабной аварии. Проведено в сент. 1994 в Астрахани. Наряду с представителями… … Словарь черезвычайных ситуаций

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *