На какие объекты приходится основная доля пожаров
Перейти к содержимому

На какие объекты приходится основная доля пожаров

  • автор:

Анализ пожарной опасности в жилом секторе Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Строительство и архитектура»

Аннотация научной статьи по строительству и архитектуре, автор научной работы — А.С. Беломестных, А.В. Малыхин, А.В. Пешков

Более 70 % пожаров происходит в жилом секторе. В жилом фонде наблюдается наибольшая смертность на пожарах, значительные материальные убытки. В статье приводится анализ и систематизация причин пожаров в жилых помещениях, выявлены сложившиеся тенденции в области пожарной опасности в жилом секторе Российской Федерации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по строительству и архитектуре , автор научной работы — А.С. Беломестных, А.В. Малыхин, А.В. Пешков

Модель эффективного управления пожарной безопасностью территорий с учетом фактического состояния жилого фонда

Обеспечение пожарной безопасности зданий и сооружений предприятий сервиса
Совершенствование мероприятий тушения пожаров в зданиях повышенной этажности

Пожарная безопасность и проблема обеспечения средствами индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре

Высотные здания и их Пожарная опасность
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Analysis of fire hazard in the living sector of the Russian Federation

More than 70 % of fires occur in the living sector. In the living-space fund it is observed the greatest mortality on the fires, significant material losses. By the authors is brought analysis and the systematization of the reasons for fires in the living quarters, the prevailing tendencies in the region of fire hazard in the living sector of the Russian Federation are revealed.

Текст научной работы на тему «Анализ пожарной опасности в жилом секторе Российской Федерации»

АНАЛИЗ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ В ЖИЛОМ СЕКТОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

доцент кафедры пожарной техники, автоматики и связи ФГОУ ВПО ВСИ МВД России, к.т.н., доц.

начальник кафедры пожарной техники, автоматики и связи ФГОУ ВПО ВСИ МВД России, к.т.н., доц.

начальник отдела лицензирования и сертификации УГПН ГУ МЧС РФ по Иркутской области

Более 70 % пожаров происходит в жилом секторе. В жилом фонде наблюдается наибольшая смертность на пожарах, значительные материальные убытки. В статье приводится анализ и систематизация причин пожаров в жилых помещениях, выявлены сложившиеся тенденции в области пожарной опасности в жилом секторе Российской Федерации.

More than 70 % of fires occur in the living sector. In the living-space fund it is observed the greatest mortality on the fires, significant material losses. By the authors is brought analysis and the systematization of the reasons for fires in the living quarters, the prevailing tendencies in the region of fire hazard in the living sector of the Russian Federation are revealed*.Более 70 % пожаров происходит в жилом секторе. Огнем уничтожается около 1,2 млн кв. метров жилья. Размеры уничтоженной огнем жилой площади составляют более 3 % от объемов вводимого жилья. Согласно статистическим данным в жилых домах гибнет около 90 % от общего количества погибших при пожаре по стране [1].

Доля пожаров в жилом секторе от общего количества пожаров за 2008 г. представлена на рис. 1 и составляет весьма значительную величину — 71.3 %.

Рис. 1. Доля пожаров в жилом секторе от общего количества пожаров

(в %) в РФ за 2008 г.

Belomestnykh A.S., Malykhin A.V., Peshkov A.V. Analysis of fire hazard in the living sector of the Russian Federation.

В последние пять лет сформировалась тенденция по снижению количества пожаров в жилом секторе. Зависимость, представленная на рис. 2, демонстрирует монотонное уменьшение данного показателя.

В то же время, несмотря на установившуюся тенденцию снижения количества пожаров в жилом секторе, наблюдается значительный рост материальных потерь, как показано на рис. 3.

Общая доля материальных потерь от пожаров в жилом секторе от общих потерь на пожарах также весьма велика и составляет 42,1 % (см. рис. 4).

Рис. 2. Динамика количества пожаров в жилом секторе в РФ за 2004-2008 гг.

Рис. 3. Динамика материального ущерба в жилом секторе в РФ за 2004-2008 гг.

Рис. 4. Доля потерь от пожаров в жилом секторе от общих потерь от пожаров

(в %) в РФ за 2008 г.

Статистика по смертности от пожаров в жилом секторе не приводится на официальном сайте МЧС России [3], однако известно, что смертность в жилом секторе составляет 90 % от общей смертности в результате пожаров. В таком случае диаграмма количества погибших в жилье будет иметь вид, представленный на рис. 5.

смертность в жилом секторе, чел. 18000 16000 14000 12000 10000

2004 2005 2006 2007 2008

Рис. 5. Динамика (вероятностная) гибели людей в жилом секторе в РФ

за 2004 — 2008 гг.

Как следует из вышеприведенного анализа, на жилой сектор приходится от 70 до 80 % от общего числа пожаров, происходящих ежегодно в Российской Федерации. Основное количество пожаров в жилье происходит по так называемым, непрофилактируемым причинам, т.е. по вине людей, находящихся в состоянии ограниченной дееспособности (состояние опьянения, психические заболевания, возрастная немощь, детская шалость и т.д.). Что касается дееспособных людей, то их поведение не ограничивается каким бы то ни было контролем за соблюдением правил пожарной безопасности, как это происходит на рабочих местах или в общественном секторе.

В жилых домах гибнет около 90 % от общего количества погибших при пожарах. Основной причиной гибели людей при пожарах является действие продуктов горения (до 76 % от общего числа погибших) и высокой температуры (до 19 % от общего числа погибших) [5]. Диаграмма факторного риска приведена на рис. 6.

п Высокая температура

□ Действие продуктов горения

Рис. 6. Причины (в %) смертельных исходов на пожарах в жилом секторе в РФ

Основным условием, способствующим гибели людей при пожарах является состояние алкогольного (наркотического) опьянения (около 65 % от числа погибших). Гибели людей способствуют также болезнь, преклонный возраст, инвалидность, состояние сна, оставление малолетних детей без присмотра.

В последние годы расширяется номенклатура и ассортимент электрических приборов. Увеличение их количества у населения является одной из причин роста числа пожаров в жилом секторе и увеличения гибели людей.

К числу объективных причин, обусловливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе, следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, причем речь идет и о конструкциях зданий, и об их инженерном обеспечении; отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.

Насыщение квартир и жилых домов горючими предметами, синтетическими изделиями и разнообразной бытовой техникой, с одной стороны, увеличивает потенциальную возможность возникновения пожаров в жилых домах, а с другой стороны, делает даже самый незначительный пожар опасным для жизни и здоровья людей из-за выделения ядовитых газов при горении синтетических материалов.

Известно, что фактор времени оказывает решающее влияние на процесс развития пожара и причиняемого пожаром ущерба. Но гораздо более важной проблемой следует считать гибель людей под воздействием опасных факторов пожара (91 % от общей гибели людей), которая происходит в большинстве случаев на его ранней стадии [6].

Основными причинами пожаров в жилье являются:

— неосторожное обращение с огнем — более 50 %;

— нарушение ППБ при эксплуатации печей — 14 %;

— поджоги — в среднем 12 %;

— нарушение ППБ эл. оборудования — 9,5 %.

Удельный вес вышеперечисленных составляющих приведен на рис. 7.

□ неосторожное обращение с огнем

□ нарушение ППБ при эксплуатации печей

□ нарушение ППБ эл.оборудования

Рис. 7. Диаграмма распределения причин пожаров в жилом секторе в РФ

Что касается возникновения пожаров в жилом секторе по причине неосторожного обращения населения с огнем, то в основном устанавливаются следующие источники зажигания:

— курение в нетрезвом виде;

— непотушенная спичка, свеча, факел;

— горящие, тлеющие костры, шлак.

Существенными источниками пожарной опасности в жилище являются:

1) подвалы (при наличии в них сгораемых материалов, складов, старой мебели и т.п.);

2) чердаки (при наличии сгораемого утеплителя, отсутствия огнезащиты чердачных деревянных конструкций, захламленности сгораемыми веществами и материалами);

3) санитарно-кухонные узлы (при неисправном газовом, электрическом, печном или ином техническом оборудовании).

Наименее опасны в пожарном отношении малоэтажные здания из несгораемых материалов (кирпича, железобетона), наибольшую же опасность представляют здания из деревянных конструкций. Кроме того, большую опасность представляет применение сгораемых теплозвукоизоляционных материалов (опилок, листьев, торфа и т.п.), в особенности полимерных (пенополистирола, пенополиуретана и др.).

Малоэтажные жилые дома часто возводят с чердаками. Несущие конструкции кровель выполняют из древесины, при этом особо опасны сгораемые кровли (солома, щепа, толь, рубероид). Применение в жилых постройках большого количества сгораемых материалов увеличивает их пожарную опасность.

Большинство малоэтажных жилых домов имеют печное отопление. По статистическим данным примерно каждый десятый пожар в жилом доме и

надворных постройках происходит от неисправности печей и дымоходов, их неправильного устройства или эксплуатации.

Особенностью малоэтажных жилых домов является наличие надворных построек различного назначения. Это гаражи, бани, помещения для хранения сельскохозяйственного инвентаря, дров, содержания домашних животных. Применение в них большого количества сгораемых материалов значительно увеличивает пожарную опасность жилых построек в целом.

Многоэтажные жилые дома являются, как правило, основным видом жилья в крупных населенных пунктах. Особенностью, усугубляющей пожарную опасность жилых зданий, является наличие встроенных в них помещений иного назначения: учреждения торговли, связи, коммунальнобытового назначения, общественного питания и др. При возникновении пожара во встроенном помещении возникает угроза для жизни людей, живущих на верхних этажах.

Здания высотой более пяти этажей оборудуются мусоропроводом. При горении мусора от попавшего огня возможно задымление всего здания. По имеющейся статистике количество выездов пожарных частей для тушения мусоропроводов составляет 20 % от общего числа пожаров в жилом фонде [4].

Кроме того, такие здания оборудуются лифтами. Если двери лифта выходят в поэтажные коридоры, создается опасность задымления всех этажей через лифтовую шахту уже в первые 3-5 минут пожара.

Пожары в многоэтажных жилых зданиях могут распространяться по кабельным коммуникациям, если проемы в местах прохождения труб не заделаны строительным раствором или бетоном.

Для зданий повышенной этажности характерны быстрое развитие пожара по вертикали и большая сложность спасательных работ. Продукты горения движутся в сторону лестничных клеток и шахт лифтов. Скорость их распространения по вертикали может составлять 10 и более метров в минуту. В течение нескольких минут здание полностью задымляется, и находиться в помещениях без средств защиты органов дыхания невозможно. Наиболее интенсивно происходит задымление верхних этажей, особенно с подветренной стороны.

От высокой температуры управление лифтами выходит из строя и кабины блокируются в шахтах. Быстро установить место нахождения лифта при отключенном электропитании не представляется возможным и люди, находящиеся в них, погибают. При пожаре на верхних этажах большую сложность представляет разведка пожара, спасение людей и подача средств тушения.

Следует также добавить, что фактором, существенно повышающим пожарную опасность многоэтажных зданий и зданий повышенной этажности, является высокая вероятность позднего обнаружения пожара в случае отсутствия или нахождения в неисправном состоянии соответствующих систем пожарной автоматики. Это обстоятельство вкупе с высокой плотностью

проживающих обусловливает необходимость отнесения многоэтажных жилых зданий к объектам повышенного внимания со стороны проектировщиков и сотрудников ГПС МЧС России.

Особенно остро проблема пожаров в жилом секторе проявляется в сельской местности, прежде всего из-за низкого уровня противопожарной защиты объектов сельской местности.

Весьма значительно количество крупных пожаров в зданиях жилого сектора. Анализ пожаров в зданиях различной этажности показывает, что наибольшее число пожаров происходит в одноэтажных жилых домах (около 60 %); в 2-этажных зданиях (около 6 %); в зданиях 3-5 этажей (около 15 %); в зданиях 6-9 этажей (около 12 %); в зданиях 10-16 этажей (около 7 %) [2]. На здания выше 17 этажей в среднем приходится не более 1 % всех пожаров в жилых домах.

Между тем статистика показывает, что доля погибших в расчете на один пожар в зданиях высотой более 25 этажей в 3-4 раза выше по сравнению со зданиями высотой 9-16 этажей. Кроме того, около 50 % людей из находящихся в здании высотой более 100 метров не могут быстро покинуть здание из-за физической усталости [4].

Анализ причин возникновения пожаров показывает, что основным фактором являются социальные аспекты.

Неудовлетворительное состояние пожарной безопасности ведомственных и муниципальных жилых зданий обусловлено неадекватной оценкой обществом опасности пожаров и недостаточной мощностью и эффективностью системы обеспечения пожарной безопасности. Во многом это оказалось следствием избыточной ориентированности в прошлом системы обеспечения пожарной безопасности, прежде всего на борьбу с пожарами в промышленности и, как следствие, игнорирование реальных проблем обеспечения пожарной безопасности в жилом секторе, особенно в сельской местности. Органы местного самоуправления не выполняют требования Федерального законодательства по защите городов и населенных пунктов от пожаров, недостаточно активно проводится противопожарная пропаганда, не осознается обязанность государства обеспечить безопасность населения от пожаров.

Денежные средства на проведение ремонтных работ систем отопления и электроснабжения в жилых домах выделяются в недостаточном количестве. Жилые здания не оборудуются системами автоматической сигнализации, первичными средствами пожаротушения, состояние противопожарного водоснабжения в населенных пунктах не обеспечивает борьбу с пожарами.

Большое влияние на формирование обстановки с пожарами оказывают социальное и материальное положение населения. В отдельных случаях отсутствие элементарных бытовых условий проживания является объективной предпосылкой роста количества пожаров, связанных с нарушением правил эксплуатации электрооборудования, печного отопления, бытовых

нагревательных приборов, неосторожным обращением с огнем и т.п. Нередко наблюдаются задержки с включением отопительной системы, эксплуатация ее не в полную мощность, а также аварии, приводящие к длительному отключению системы отопления. Все это способствует снижению пожарной безопасности в жилом секторе, особенно в городах.

Определенное влияние на обстановку с пожарами оказывают природноклиматические явления. Так, резкие перепады температуры воздуха, характерные для континентального климата (районы Западной и Восточной Сибири, Алтайский край), приводят к увеличению частоты и интенсивности использования отопительных и нагревательных приборов. Это ведет к увеличению количества пожаров, что четко отражается в сезонном характере статистики пожаров.

Частные жилые здания (помещения) из-за несостоятельности домовладельцев приобрести материалы требуемого качества эксплуатируются в пожароопасном состоянии.

Таким образом, социальный и экономический статус проживающих в жилом доме следует рассматривать в качестве одного из определяющих факторов, формирующих уровень пожарной опасности жилья.

Среди причин следует указать и ослабление нормативной базы. После принятия Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» органы Государственного пожарного надзора МЧС России были лишены возможности вести надзор за соблюдением требований пожарной безопасности при осуществлении градостроительной деятельности. Это и участие в комиссиях по приёмке завершенных строительством объектов, и контроль за строительством, а также согласование проектной документации (в том числе проектов автоматической противопожарной защиты). Это привело к ослаблению контроля за качеством реализуемых мероприятий по противопожарной защите строящихся, проектируемых объектов и, как правило, к снижению уровня их пожарной безопасности. Статистика пожаров показывает значительное увеличение и динамику роста на объектах строительства и реконструкции. Так, например, в 2007 г. на строящихся и реконструируемых объектах в г. Тюмени и области произошло 48 пожаров. По сравнению с 2006 г. их количество увеличилось в 3,2 раза с 15 до 48 случаев. По итогам первого полугодия 2008 г. было зафиксировано 17 пожаров с материальным ущербом 869 483 рубля [7].

В крупных городах России проектируются и строятся тысячи объектов, на которые требования нормативных документов по пожарной безопасности отсутствуют или применимы не в полной мере. На практике часто проектная документация разрабатывается и согласовывается одновременно со строительством, в процессе реализации проекта в целях экономии средств допускается замена автоматических систем противопожарной защиты (АППЗ) на более дешевые и менее эффективные.

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Важнейший резерв повышения эффективности действий пожарной охраны в области снижения пожарного риска в жилом секторе — уменьшение времени оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Сокращение непосредственно влияет на последствия пожара (уменьшение числа погибших, пострадавших, а также материального ущерба).

Как показывают исследования, для снижения гибели людей при пожарах примерно на 4 тыс. человек в год необходимо сократить среднее время сообщения о пожаре и среднее время следования на пожар на 15 минут от существующего в настоящее время. Сокращение времени локализации и ликвидации пожара на 1 минуту позволяет снизить ущерб от пожара в среднем на 300 рублей в расчете на 1 квадратный метр [1].

Учитывая вышесказанное, в ближайшие годы основные потери от пожаров, в том числе материальные, будут сосредоточены в жилом секторе. Будет нарастать разница в защищенности от пожаров между богатыми и бедными субъектами, между городами и населенными пунктами в сельской местности, а также между состоятельными членами общества и неимущими. Все это требует существенной реорганизации системы обеспечения пожарной безопасности. И важнейшим направлением противопожарной защиты следует признать активизацию работы по оснащению жилого сектора (первичного и вторичного жилья, вспомогательных помещений) системами оперативного обнаружения и автоматического извещения о пожаре.

1. Распоряжение правительства РФ от 31 окт. 2007 г. № 1532-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 г.».

2. Методические рекомендации по формам и методам работы по предупреждению пожаров в жилом секторе (указание ГКЧС от 23.03.04 № 1153-1/4-Н).

3. Сайт http://www.mchs.gov.ru

4. СтройПРОФИль. 2006. № 7 (53).

Пожарная безопасность в квартире

По статистике в России ежемесячно в квартирах и частных домах гибнут более 1000 человек. Пожары в жилых комплексах практически не освещаются в СМИ. Тем не менее 80% пожаров происходит именно здесь. Травмы и гибель людей от огня и дыма составляет 9 случаев из 10. По данным Центра пожарной статистики КТИФ на 1 миллион человек в России при пожарах гибнет более 100 человек, это в 6 раз больше, чем в США. Количество пожаров в год на 1 миллион человек по России составляет около 2000. Большая и основная часть пожаров в жилье происходит по вине людей.
Более 60% россйских жителей проживают в квартирах многоэтажных домов, имеющих газовое или электрическое оборудование. Именно газ и электричество представляют серьезную пожарную опасность.

Причины пожаров

1. Печное оборудование. Малоэтажные жилые дома, как правило, имеют печное отопление. Примерно каждый десятый пожар в жилом доме и надворных постройках происходит от неисправности печей и дымоходов, их неправильного устройства или эксплуатации.

  • непотушенные спички, окурки, свечи;
  • от костра, разожженного вблизи строения;
  • курении в нетрезвом состоянии, лежа в постели;
  • неосторожное обращение с огнем при приготовлении пищи;
  • применение керосиновых ламп, свечей, факелов для освещения чердачных помещений, коридоров, кладовых и различных хозяйственных построек.

Например у оставленной надолго включенной электрической плитки нагрев спирали достигает 600-700°С, а основания плитки — 250-300°С. При воздействии такой температуры стол, стул или пол, на котором поставлена плитка, могут воспламениться.
Водонагревательные приборы через 15-20 мин после выкипания воды вызывают загорание почти любой сгораемой опорной поверхност. Воспламенение основания электрических чайников с нагревательными элементами мощностью 600Вт происходит через 3 мин после выкипания воды.

  • короткое замыкание;
  • неплотный контакт вилок в гнездах штепсельной розетки;
  • перегрузка одной розетки большим количеством электроприборов;
  • плохой контакт цоколя лампы накаливания с пружиной патрона;
  • короткое замыкание возникает и в том случае, если в обычный патрон ввернуть лампу большой мощности (200-300 Вт);

Каждый шестой-восьмой пожар в России вспыхивает от шалости детей с огнем, от их неосторожного и неумелого обращения с ним. Каждый пятый погибший на пожаре — несовершеннолетний. Спички и зажигалки, оставленные взрослыми на видном месте, провоцируют игру ребенка с огнем.
Ребенок, оставшись один в квартире или дома, подражая взрослым, может поджечь бумагу, включить в розетку электрический прибор или даже устроить костер.
По вине малолетних курильщиков часто возникают пожары, так как они выбирают для курения самые укромные уголки: подвалы, чердаки, сараи, сеновалы.
Особенно много происшествий приходится на дни школьных каникул, когда дети почти целый день предоставлены сами себе.

Требования пожарной безопасности

1. Не оставляйте электроприборы включенными в течение долгого времени. Уходя из дома, проверьте, отключены ли из сети плита, телевизор либо утюг.
2. Не включайте несколько электроприборов одновременно, тем самым перегружая электросеть.
3. Уходя из квартиры, отключайте газовые приборы от газовой сети.
Во избежание несчастных случаев запрещается:

  • открывать кран на газопроводе перед плитой, не проверив, закрыты ли все краны на распределительном щитке плиты;
  • открывать краны плиты, не имея в руке зажженной спички;
  • допускать заливание горящих горелок жидкостью. Если это случайно произойдет, нужно погасить горелку, прочистить ее, удалить жидкость с поддона;
  • снимать конфорку и ставить посуду непосредственно на горелку;
  • стучать по кранам, горелкам твердыми предметами, а также поворачивать ручки кранов клещами, щипцами, ключами и т. д.;
  • самостоятельно ремонтировать плиту или газо-подводящие трубопроводы;
  • привязывать к газовым плитам, трубам и кранам веревки, вешать на них белье и другие вещи.

4. Храните спички и зажигалки в труднодоступных для детей местах. Запретите им играть с огнем. Не оставляйте малышей без присмотра.
5. Не портите противопожарные системы и установки, такие, как противодымная защита, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, эвакуационные лестницы, лючки.
6. Не загромождайте балконы, лестницы и люки, созданные для эвакуации людей из квартир на верхних этажах.
7. Не оставляйте ваш автомобиль на проезжих путях. Не ставьте его на крышку колодцев пожарных гидрантов.
8. Не пользуйтесь самодельными электрообогревателями.
9. Запрещается хранить легковоспламеняющиеся и горючие воды, огнеопасные материалы и вещества в подвалах, коридорах, на балконах , лестничных клетках.
10. Не разогревайте на открытом огне легковоспламеняющиеся вещества.
11. Нельзя разрешать включать и пользоваться газовыми приборами детям и лицам, не знакомым с устройством этих приборов.

Правила поведения при пожаре:

1. Сохраняйте спокойствие.
2. Вызовите сами либо поручите кому-нибудь вызвать пожарную охрану по телефону 01 или 112 (с сотового), сообщив при этом чёткий адрес места пожара, подъезд, этаж и т.д., что горит и кто вызывает пожарных.
3. Выведите на улицу детей и престарелых.
4. Отключите все источники электроэнергии в квартире (электричество, газ, и т.п.) и хорошо закройте двери. Не возвращайтесь в квартиру без разрешения пожарных.
5. Важно знать, что легковоспламеняющиеся жидкости тушить водой неэффективно. Лучше всего воспользоваться огнетушителем, стиральным порошком, а при его отсутствии мокрой тряпкой.
6. Помните, что меньше всего дыма находится ближе к полу.
7. Во время пожара необходимо воздержаться от открытия окон и дверей для уменьшения притока воздуха.
8. Если эвакуационные выходы находятся в огне, либо очень задымлены, оставайтесь в собственной квартире. Плотно закрытая и увлажнённая дверь защитит от огня на долгое время. При возможности, подойдите к окну, чтобы пожарные знали ваше местопребывание.
9. В любой обстановке сохраняйте выдержку и хладнокровие, своим поведением успокаивая окружающих, не давайте разрастаться панике (если можете, возьмите на себя руководство людьми). Двигаясь в толпе, задерживайте обезумевших людей. Помогите тем, кто скован страхом и не может двигаться, для приведения их в чувство бейте ладонями по щекам, разговаривайте спокойно и внятно.

Правила поведения при пожаре в зависимости от места возгорания

1. Если произошла утечка газа: если утечка произошла из открытого крана на газовом приборе, то его надо закрыть, тщательно проветрить помещение и только после этого можно зажечь огонь. В случае утечки газа в результате повреждения газовой сети или приборов пользование ими нужно срочно сообщить в газовую службу

  • обесточить телевизор или квартиру полностью;
  • сообщить о возгорании в пожарную охрану по телефону 01 или 112;
  • если после отключения телевизор продолжает гореть, его нужно залить водой через отверстия задней стенки, находясь при этом сбоку от него, или же накройте его плотной тканью. Если горение продолжается, то остается только одно — выбросить телевизор через окно на улицу. Но прежде не забудьте посмотреть вниз;
  • во избежание отравления продуктами горения немедленно удалите из помещения людей, в первую очередь детей;
  • после ликвидации загорания вызовите телемастера. Если имущество застраховано, то не забудьте в трехдневный срок сообщить о несчастье в инспекцию госстраха.
  • аналогично действуйте и при загорании других электробытовых приборов.
  • Важно! Если телевизор взорвался и пожар усилился, немедленно покиньте помещение, закрыв дверь и окна.
  • позвоните в пожарную охрану;
  • попытайтесь потушить огонь подручными средствами (водой, стиральным порошком, плотной мокрой тканью, землей из-под цветов и т. п.). Если огонь набирает силу — немедленно покиньте балкон, плотно закрыв за собой дверь. Закройте все окна и двери, избегайте сквозняка!
  • в ходе тушения можно выбрасывать горящие вещи и предметы вниз, убедившись предварительно, что там нет людей;
  • предупредите соседей с верхних этажей, что у вас пожар.
  • не позволяйте бежать — пламя разгорается еще сильнее (1-2 минуты воздействия пламени горящей одежды приводит к тяжелым ожогам со смертельным исходом);
  • повалите человека на землю, затем погасите огонь при помощи плотной воды, ткани, снега, земли и т. п. Голову оставьте открытой, чтобы он не задохнулся продуктами горения. Есть еще один вариант — попробуйте скинуть горящую одежду, но очень быстро;
  • вызовите скорую помощь, сообщите в пожарную охрану;
  • окажите доврачебную помощь.

7. Если загорелось масло при приготовлении пищи (в кастрюле или на сковороде), то необходимо перекрыть подачу газа и электроэнергии. Сковороду или кастрюлю накройте крышкой, мокрой тряпкой, чтобы затушить пламя, и пусть они так стоят до охлаждения масла — иначе огонь вспыхнет вновь. На руки накиньте тряпку из грубой ткани (такая всегда должна быть на кухне), предохраняя их от огня. После этого, чтобы перекрыть доступ воздуха к огню, осторожно накиньте ее на горящий предмет. При попадании горящего масла, жира на пол или стены используйте для тушения любой стиральный порошок (как порошковый огнетушитель), засыпая им огонь. При перегреве плиты сначала отключите ее, после чего накройте спираль мокрой тряпкой.

Что ЗАПРЕЩЕНО делать при пожаре в доме (квартире):

1. Не тратьте время на обнаружение очага пожара и его тушение. ЗАПОМНИТЕ: ГЛАВНОЕ — ЭТО СПАСТИ ЛЮДЕЙ!
2. Важно помнить, что при пожаре нельзя пользоваться лифтом, так как лифтовая шахта очень быстро наполняется дымом. А эксплуатирующие организации обязаны обесточить горящий дом, чтобы пожарные могли применить для тушения воду.
3. При возникновении пожара немедленно вызывайте пожарных! Не стоит полагаться на свои силы. Если Вы не справились с огнем за несколько секунд, его распространение приведет к большому пожару. Даже если вам удалось ликвидировать очаг возгорания, нет гарантии в отсутствии скрытого горения- тлеющих перекрытий и других опасных ситуаций, устранить которые под силу только профессионалу.
4. Ни в коем случае не пытайтесь сами проникнуть в подвал, это может закончиться для Вас трагично.
5. Не входите туда, где большая концентрация дыма! В современных зданиях очень много пластика, синтетики, которые при горении выделяют сильно токсичные вещества. Достаточно сделать несколько вдохов — и Вы можете погибнуть тут же на месте.
6. Нельзя опускаться по водосточным трубам и стоякам с помощью простыней и веревок (если в этом нет самой острой необходимости, ведь падение здесь без отсутствия особых навыков почти всегда неизбежно);
7. Прыгать из окна (начиная с 4-го этажа, каждый второй прыжок смертелен)

Статистика квартирных пожаров год от года увеличивается и лучшее средство уберечь себя и близких от потери имущества – монтаж специализированной системы своевременного оповещения о возгорании.
Установка пожарной сигнализации в помещении квартиры становится все более актуальной и востребованной услугой. Следует помнить, что пожарная сигнализация в квартире имеет свои особенности, как при установке, так и в эксплуатации, и только строгое соблюдение всех технических нюансов гарантирует качественную работу системы.

АНАЛИЗ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Текст научной статьи по специальности «Науки о здоровье»

Аннотация научной статьи по наукам о здоровье, автор научной работы — Аксенов С.Г., Хасанова Л.Г.

Особую опасность пожары предоставляют для объектов здравоохранения , так как данные объекты относятся к объектам с массовым пребыванием людей. Актуальной проблемой рассматриваемых объектов является их обеспечение пожарной безопасности в связи с тем, что при пожаре возможны значительные социальные потери. Опасность пожаров еще обусловлена тем, что на данных объектах зачастую пребывают маломобильные люди, а также нетранспортабельные. В статье произведен анализ пожаров на объектах здравоохранения в России и Республике Башкортостан. Основной причиной пожаров являлось нарушение правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем. Количество пожаров по-прежнему остается на высоком уровне, что непосредственно связано с большой нагрузкой на лечебные учреждения в связи с появлением в стране новой болезнью. Основное количество пожаров приходится на лечебные учреждения со стационаром. С увеличением количеством пожаров на объектах здравоохранения произошло увеличение количества погибших в России, количество погибших в Республике Башкортостан не было выявлено. Динамика прямого ущерба от пожаров значительно увеличилась, что непосредственно связано со значительным ростом количества пожаров. В статье рассмотрены основные требования, предъявляемые к лечебным учреждениям.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по наукам о здоровье , автор научной работы — Аксенов С.Г., Хасанова Л.Г.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ БОЛЬНИЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ В УСЛОВИЯХ COVID
Пожары на объектах здравоохранения: причины и последствия

Проблемы обеспечения пожарной безопасности людей с ограниченными возможностями в зданиях с их массовым пребыванием

Проблемы обеспечения пожарной безопасности людей с ограниченными возможностями в зданиях с их массовым пребыванием

ПОЖАРЫ НА ОБЪЕКТАХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: ПРИЧИНЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ, МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ANALYSIS OF FIRE SAFETY IN MEDICAL INSTITUTIONS

Fires pose a special danger for healthcare facilities, since these facilities belong to objects with a mass stay of people. An urgent problem of the objects under consideration is their provision of fire safety due to the fact that significant social losses are possible in case of fire. The danger of fires is also due to the fact that these facilities are often occupied by people with limited mobility, as well as non-transportable ones. The article analyzes fires at healthcare facilities in Russia and the Republic of Bashkortostan. The main cause of the fires was a violation of the rules of operation of electrical equipment and careless handling of fire. The number of fires remains at a high level, which is directly related to the heavy burden on medical institutions due to the emergence of a new disease in the country. The main number of fires falls on medical institutions with a hospital. With the increase in the number of fires at health facilities, there was an increase in the number of deaths in Russia, the number of deaths in the Republic of Bashkortostan was not revealed. The dynamics of direct damage from fires has increased significantly, which is directly related to a significant increase in the number of fires. The article discusses the basic requirements for medical institutions.

Текст научной работы на тему «АНАЛИЗ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ»

Анализ обеспечения пожарной безопасности в лечебных учреждениях

Аксенов Сергей Геннадьевич

доктор экономических наук, профессор, Уфимский университет науки и технологий

Хасанова Лиана Гамиловна

магистрант, Уфимский университет науки и технологий, mannanova.150799@mail.ru

Особую опасность пожары предоставляют для объектов здравоохранения, так как данные объекты относятся к объектам с массовым пребыванием людей. Актуальной проблемой рассматриваемых объектов является их обеспечение пожарной безопасности в связи с тем, что при пожаре возможны значительные социальные потери. Опасность пожаров еще обусловлена тем, что на данных объектах зачастую пребывают маломобильные люди, а также нетранспортабельные. В статье произведен анализ пожаров на объектах здравоохранения в России и Республике Башкортостан. Основной причиной пожаров являлось нарушение правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем. Количество пожаров по-прежнему остается на высоком уровне, что непосредственно связано с большой нагрузкой на лечебные учреждения в связи с появлением в стране новой болезнью. Основное количество пожаров приходится на лечебные учреждения со стационаром. С увеличением количеством пожаров на объектах здравоохранения произошло увеличение количества погибших в России, количество погибших в Республике Башкортостан не было выявлено. Динамика прямого ущерба от пожаров значительно увеличилась, что непосредственно связано со значительным ростом количества пожаров. В статье рассмотрены основные требования, предъявляемые к лечебным учреждениям.

Ключевые слова: пожарная безопасность, статистика пожаров, объекты здравоохранения, прямой ущерб, требования пожарной безопасности, класс функциональной пожарной опасности, степень огнестойкости, этажность.

Пожары, возникающие в зданиях, всегда были и возникают по-прежнему, особую опасность пожары влекут для объектов лечебных учреждений, ведь лечебные учреждения являются объектами с массовым пребыванием людей. Ежедневно в России в учреждениях здравоохранения (больницах, поликлиниках и прочее) находятся свыше 4 млн. человек, пребывание людей в данных учреждениях имеет разные степени тяжести, а также зачастую характеризуется круглосуточной. Пожары в данных учреждениях влекут за собой большое количество жизней, в связи с чем защита жизни людей является первостепенной. Поэтому пожарная безопасность данных учреждений остается по-прежнему актуальной [1].

Анализ пожаров на объекте здравоохранения был произведен на основе данных МЧС России [2].

Основные причины возникновения пожаров в зданиях приведены на рисунке 1.

■ Неосторожное обращение с огнем

■ Нарушение правил эксплуатации электрооборудования, печен и дымовых труб

• Несоблюдение правил пожарной безопасности

Рисунок 1 — Распределение пожаров в зданиях по причине их возникновения за 2021 год, %

Распределение показало (рисунок 1), что основная доля пожаров происходит в результате нарушение правил эксплуатации электрооборудования, а также неосторожного обращения с огнем. Человеческий фактор играет значительную роль в возникновении данных причин пожаров, ведь пациенты, а также зачастую и медицинский персонал не соблюдают правила пожарной безопасности (курят в помещение, используют электрические приборы (чайники, кипятильники, приборы для дополнительного обогрева помещений и др.)).

Динамика пожаров в России и Республике Башкортостан, возникающих на объектах здравоохранения за последние 10 лет приведена на рисунках 2 и 3 [2, 3].

2011 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

■ Количествопожаровв России, тт.| Ш | 187 | lfiS | 170 | 152 | 164 | 209 | 264 \ 266 | 285

■ Количество пожаров вРБ, шт. 5 6 1 2 1 4 б б 16 11

Рисунок 2-Динамика пожаров на объектах здравоохранения за период 2012-2021 гг.

20 0 1 1 № || .1 Л .1 .1 II

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

■ Число погибших людей в России 186 83 9 26 2 1 1 7 36

■ Число пострадавших людей в России 17 18 8 37 15 15 9 24 19

■ Число погибших людей в РБ 0 0 0 0 0 0 0 0 1

■ Число пострадавших людей в РБ О 0 0 0 0 0 0 0 0

нагрузкой на лечебные учреждения. Погибшие и пострадавшие в РБ при рассматриваемом периоде не выявлено, за исключением 2020 года. Распределение погибших и пострадавших при пожаре в 2021 году не приводится в связи с отсутствием достоверных данных.

На рисунке 5 представлено распределение прямого ущерба от пожаров на объектах здравоохранения в России за период 2012-2020 гг. [2, 3].

■ Лечебное учреждение со стационаром (медицинский центр, больница, госпиталь, клиника роддом и др )

■ Аибуламрио-полнклиннческое н медико-оздоровительное учреждение (амбулатория, поликлиника и др.)

Учреждение социального обслуживания населения со стационаром (попечительское учреждение и др.)

■ Медико-реаошштационное и корреышонное учреждение (профшакмрнй и др.)

■ Учреждение социального обслуживания населения без стационара

■ Прочий объект здравоохранения и социального обслуживания населения

Рисунок 3 — Распределение пожаров по видам на объектах здравоохранения за период 2012-2021 гг., %

Статистика пожаров на объектах показала, что количество пожаров существенно увеличилось. Основная доля пожаров приходится на лечебные учреждения со стационаром (рисунок 3) чему, несомненно, поспособствовала высокая нагрузка на лечебные учреждения в связи со вспышкой новой ко-роновирусной инфекцией.

На рисунке 4 представлено распределение погибших и пострадавших в результате пожара на объектах здравоохранения в России и Республике Башкортостан (РБ) за последние 10 лет [2].

Рисунок 4 — Распределение погибших и пострадавших на объектах здравоохранения за период 2012-2020 гг.

Из диаграммы (рисунок 4) видно, что количество погибших при пожаре в России существенно снизилось (уменьшилось в 5 раз по сравнению с 2012 годом), но начиная с 2019 года происходит увеличение, что скорее всего связано со значительной

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ■ Прямой ущерб, млн. рублей 21,45 31,77 18,22 29,4 37,03 51,37 8,92 20,99 29,84

Рисунок 5-Динамика распределения прямого ущерба за период 2012-2020 гг.

Прямой ущерб от пожаров значительно увеличился, в связи со значительным ростом количества пожаров. В связи с тем, что особую опасность пожары представляют для персонала и пациентов, поэтому обеспечение пожарной безопасности лечебных учреждений является неотъемлемой частью при их строительстве и функционировании.

Основные требования пожарной безопасности в соответствие с [4-10] приведены на рисунке 6.

При проектировании лечебных учреждений необходимо учитывать высоту зданий. Тип системы оповещения зависит от числа мест в палате или посещения людей в одну смену. Особые требования предъявляются к эвакуационным путям в связи с большим людским потоком, также особенность эвакуации состоит в том, что в лечебных учреждениях присутствуют больные с заболеваниями, препятствующими самостоятельному их передвижению, в связи с чем персонал обязательно должен обучаться действиям при пожаре, для своевременной помощи при эвакуации людей. Пути эвакуации должны быть беспрепятственные, запрещается расположение кроватей в коридорах больниц, стулья, тумбочки и другая мебель не должны загромождать эвакуационные пути и выходы, уменьшая ширину путей эвакуации, а также запрещается захламление эвакуационных выходов. По мимо вышеуказанных требований необходимо соблюдение правил для маломобильных групп населения [11, 12], ведь единственным способом эвакуации маломобильных групп является эвакуация при помощи персонала лечебных учреждений. Руководителю здравоохранения для маломобильных людей необходимо обеспечить учреждение носилками из расчета 1 носилки на 5 пациентов, которые не способны к самостоятельному передвижению, а персонал должен обеспечен средствами индивидуальной защиты органов зрения и дыхания [13].

Класс функциональной пожарной опасности

Класс конструктивной пожарной опасности

Площадь этаяа в пределах пожарного отсека

Расстояние по путям эвакуации

Не более 1200 мНе более 2000 м-

2> м или 10 м* 35 м нлн 15 м*1*

Не более 2000 мНе более 3000 м2 15-40 м или 7-20 м* 20-60 мили 10-30 м»

Число койко-мест (посещение в смену чел.®**)

Общие требования к эвакуационным путям

Размещение б отрёльно стоящие здания или выделение

пожарного отсека еысстой не более 23 м

Ширина пандусов и горизонтальных участков путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 15 человек, должна предусматриваться не менее 1,2 м; Не менее двух эвакуационных выходов должны

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

иметь помещения, предназначенные для одновременного пребывания оо.тее 10 человек. Минимальная ширина эвакуационных выходое из помещений и зданнн доляла быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 15 человек

* — Из помещений, расположенных между лестничными клетками или наружными выходами; ** — Из помещений с выходами в

тупиковый коридор или холл; *** — градация для поликлиник и амбулаторий

Рисунок 6 — Требования пожарной безопасности, предъявляемые к лечебным учреждениям

При приеме на работу весь штатный персонал должен пройти первичный инструктаж по пожарной безопасности. Персонал должен обучаться действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Анализ пожаров показал, что основная часть пожаров в зданиях происходит в результате нарушения правил эксплуатации электрооборудования и неосторожного обращения с огнем, что непосредственно связано с человеческим фактором. За последние 5 лет произошло значительное увеличение количества пожаров, среди которых основная доля приходится на лечебные учреждения со стационаром с постоянным пребыванием людей. Вместе с увеличением количества пожаров в России увеличилось количество погибших при пожаре на объектах здравоохранения. Зачастую при пожарах погибают маломобильные и нетранспортабельные больные, так как для их эвакуации требуется значительное время, а также при эвакуации на носилках дополнительный персонал больницы. К примеру, ночью в больницах дежурит медицинский персонал в небольшом количестве, которого в случае пожара может даже не хватит на всех маломобильных и нетранспортабельных больных. В связи с чем для снижения погибших предлагается оснащение палат подъемником, который поможет эвакуировать маломобильных и нетранспортабельных больных. А также необходимо соблюдение норм пожарной безопасности при проектировании объектов лечебных учреждений, а также соблюдение требование пожарной безопасности персоналом и пациентов, что позволит существенно снизить количество пожаров и гибель людей.

1. Вагапова А.М., Аксенов С.Г. К вопросу об обеспечении пожарной безопасности в лечебных (медицинских) учреждениях // Молодежный научный форум: электр. сб. ст. по мат. CLX междунар. студ. науч.-практ. конф. № 9(160). URL: https://nauchforum.rU/archive/MNF_interdisciplinarity/9 (160).pdf (дата обращения: 25.10.2022).

2. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2012-2021 год. https://www.mchs.gov.ru/.

3. Аксенов С.Г., Яппаров Р.М., Давлетбаева Д.Д. Оценка уровня пожарной безопасности в помещениях медицинского назначения//Экономика строительства. 2022. № 11. С. 90-94.

4. Федеральный закон от 22.07.2008 № Ф3-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

5. Постановление правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

6. СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

7. СП 158.13330.2014 Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования.

8. СП 1.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

9. СП 2.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты.

Основная доля пожаров вызвана горением сухой травы и мусора

Основная доля пожаров вызвана горением сухой травы и мусора

Теме обеспечения пожарной безопасности в Республике Татарстан было посвящено сегодня внеплановое заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности РТ. К сожалению, статистика фиксирует значительный рост пожаров по сравнению с прошлым годом на территории республики. На заседании были озвучены меры, которые необходимо принять на местах, чтобы минимизировать ущерб для сел и деревень от ландшафтных и техногенных пожаров.

Заседание КЧСиПБ РТ прошло под председательством Первого заместителя Премьер-министра РТ Рустама Нигматуллина, а также с участием начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан генерал-лейтенанта внутренней службы Рафиса Хабибуллина и министра лесного хозяйства РТ Равиля Кузюрова.

Открывая заседание, заместитель председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан Рустам Нигматуллин напомнил, что в апреле — мае текущего года на Урале и Западной Сибири произошли пожары в шести крупных населенных пунктах.

— Пожары уничтожили большое количество жилых домов, хозяйственных построек, торговых и социальных зданий. Имеются также и погибшие. К тушению привлекались значительные силы и средства РСЧС, но слишком поздно. Жилые дома, здания и сооружения всего за несколько часов превращались в пепел, а местные администрации так и не смогли организовать защиту территорий. С огнем боролись, в основном, сами жители, в пиковый момент пожаров не было ни пожарных машин, ни оповещения об эвакуации, — продолжил Рустам Нигматуллин.

— Данные крупномасштабные пожары произошли по причине халатности со стороны должностных лиц органов местного самоуправления, не принявших необходимых первичных мер для обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов.

Мы с вами на нескольких заседаниях Комиссии определяли дополнительные меры по обеспечению пожарной безопасности, как в лесах, так и в населенных пунктах, органам власти на местах ставили конкретные задачи. Но, к сожалению риски возникновения пожаров различного характера на территории республики сохраняются, что вызывает опасение у руководства республики, — заявил Первый заместитель Премьер-министра РТ.

Далее с докладом «О складывающейся обстановке с пожарами и противопожарном состоянии населенных пунктов республики» выступил начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан Максим Трущин.

По его словам, за истекший период 2023 года в Республике Татарстан зарегистрировано 2464 пожара, что на 22% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (2016). На пожарах погибли 57 человек, что на 8% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (62), травмировано 90 человек, что на 14% больше с аналогичным периодом прошлого года (79).

— Рост пожаров отмечается в 33 муниципальных районах. Из них наибольший рост отмечается в Балтасинском, Заинском, Муслюмовском, Новошешминском и Черемшанском районах. В 19 районах зафиксирован рост гибели людей на пожарах. При этом одновременный рост пожаров и гибели людей на них отмечается в 14 муниципальных районах Республики Татарстан, — доложил Максим Трущин.

— Анализ пожаров показывает, что основная доля пожаров приходится на открытые территории, т.е. пожары, связанные с горением сухой травы и мусора. В текущем году на открытой территории произошёл 1181 пожар, что составляет 48% от общего количества пожаров.

Уважаемые коллеги, 12 апреля мы рассматривали вопросы подготовки населённых пунктов и объектов экономики к весенне-летнему периоду на заседании КЧС и ОПБ Республики Татарстан. В рамках принятых решений был разработан и осуществлен комплекс профилактических мер.

Так, с 17 апреля по 10 мая на территории Республики Татарстан был введён особый противопожарный режим и установлен полный запрет на сжигание сухой травы и мусора. В каждом муниципальном районе были созданы профилактические группы. Всего создано 933 групп. Работа указанных групп позволила предотвратить 2827 загораний сухой травы и мусора.

Органами местного самоуправления проведена очистка территорий населённых пунктов от сухой травы и мусора на общей площади 1531 Га, а также выполнены минерализованные полосы общей протяжённостью 477 км.

Организована работа за соблюдением гражданами и должностными лицами правил благоустройства в части своевременной очистки территории от сухой растительности и мусора. Административными комиссиями возбуждено 1413 административных дел, по результатам которых к административной ответственности привлечены 1163 лица на общую сумму 735 500 рублей. С положительной стороны отмечается работа административных комиссий Агрызского, Арского, Высокогорского, Елабужского, Камско-Устьинского, Мамадышского, Сабинского и Тюлячинского муниципальных районов, которые составляют протоколы по ст.3.6 КоАП РТ в отношении виновных лиц и привлекают их к административной ответственности в виде штрафов.

В свою очередь сотрудники Государственного пожарного надзора к административной ответственности привлекли 163 лица на общую сумму 815 тыс. руб., в адрес руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований вынесено 148 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности и 315 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Вместе с тем, несмотря на проводимый комплекс мероприятий, отмечается рост природных пожаров по сравнению с АППГ на 54% (АППГ-641).

— в зданиях жилого назначения – 936 пожаров, что составляет 38% от общего числа пожаров;

— на открытой территории – 1181 пожар, что составляет 48% от общего числа пожаров.

Наибольшее количество пожаров, связанных с горением сухой травянистой растительности и мусора на открытой территории отмечается:

— в Нижнекамском районе – 158 пожаров на площади 7,3 Га;

— в Альметьевском районе – 94 пожара (4,1 га);

— в Тукаевском районе – 83 пожара (1,4 Га);

— в г.Казань – 78 пожаров (0,2 га);

— в г.Набережные Челны – 75 пожаров (1 Га).

При этом наиболее крупные ландшафтные (природные) пожары зафиксированы в Черемшанском, Зеленодольском, Нижнекамском, Лаишевском, Мамадышском и Альметьевском районах. В п. Новый Закамский Мамадышского района горение травы на площади 1,5 Га привело к последующему переходу огня на частные дома и надворные постройки. А в Альметьевском районе, в результате перехода огня с полигона ТБО пострадал лесной фонд на площади 0,5 Га, — проинформировал Максим Трущин.

Он напомнил также, что всего зафиксировано 4 случая перехода огня от сухой травы на жилые строения и хозяйственные постройки граждан.

10 апреля 2023 года произошел пожар в д. Буаз-Куль Актанышского района. В результате загорания сухой травы уничтожены 10 строений, из них: 2 жилых дома, 3 нежилых дома, 5 надворных построек (3 сарая, 2 бани).

14 апреля 2023 года произошел пожар на заливных лугах на общей площади 15 Га с переходом на н.п. Новый Закамский Мамадышского района. В результате пожара: сгорели дом, 2 бани, и надворные постройки на двух земельных участках, всего огнем уничтожено 6 строений. Распространению пожара способствовал сильный ветер (15 м/с) и наличие сухой травы, как вокруг населённого пункта, так и на его территории. Для ликвидации данного пожара привлекались силы и средства по повышенному номеру вызова. Всего было привлечено 125 человек и 34 единицы техники, в том числе от МЧС – 100 человек и 23 единицы техники.

Подобные пожары с переходом от горения травы на строения произошли также в Зеленодольском и Лаишевском районах.

15 апреля 2023 года в 11 часов 55 минут произошло возгорание сухой травянистой растительности в поселке Луговой Зеленодольского района на ул. Зеленая. В результате сильного ветра огонь с травы перешел на дом. В итоге сгорел дом под дачу, а также трава на площади 800 м².

24 апреля 2023 года в 13 часов 36 минут в результате сжигания мусора на приусадебном участке в СНТ «Надежда» Лаишевского района произошел переход огня на строение садового дома на соседнем участке, в результате чего пожар уничтожил садовый дом на площади 64 кв.м. В результате пожара собственнику имущества причинен крупный материальный ущерб. Возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по преступлению, предусмотренному ст.168 УК РФ (уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере в результате неосторожного обращения с огнем).

В результате указанных пожаров всего уничтожены 16 строений, из них 4 жилых дома, 1 садовый дом, 3 нежилых дома и 8 хозяйственных построек.

— В рамках реализации протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2023 году» от 08.02.2023 утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267, подразделениями надзорной деятельности проведены 86 мероприятий по надзору в отношении 116 населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров.

Уважаемые коллеги, обращаю внимание, что большинство пожаров связанных с горением сухой травы и мусора произошли по причине того, что руководители органов местного самоуправления в прошлом году не качественно провели работу, а где-то вовсе не проводили уборку территории от сухой травы, мусора и других горючих материалов.

В связи с этим, предлагаю:

1. Продолжить работу межведомственных профилактических групп по патрулированию территорий населённых пунктов, СНТ.

2. Муниципальным районам, отмеченным в докладе, принять меры по устранению имеющихся нарушений.

3. С целью недопущения аналогичных пожаров в будущем осенью запланировать работы, связанные с покосом травы, а также очисткой населённых пунктов от сухой травы и мусора, а также обновить минерализованные полосы шириной не менее 10 м, а где это невозможно, предусмотреть иной противопожарный барьер.

4. Проверить содержание наружных источников противопожарного водоснабжения, обеспечить их исправное состояние.

5. Предусмотреть в бюджетах сельских поселений и муниципальных районов финансовые средства для выполнения превентивных противопожарных мероприятий, в том числе на уборку территорий выполнения минерализованных полос, приведение в работоспособное состояние источников наружного противопожарного водоснабжения. При невозможности обустройства минерализованных полос предусмотреть противопожарные барьеры.

6. Работу административных комиссий спланировать на предупреждения возможных природных пожаров.

7. Освещать в СМИ меры предосторожности в весенне-летний период, — завершил свой доклад начальник Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Татарстан полковник внутренней службы Максим Трущин.

Следующий доклад представил начальник управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Республике Татарстан Марат Гумиров, представивший информацию о реализации органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности.

ОН сообщил, что по состоянию на сегодняшний день на территории республики функционирует 660 добровольных пожарных команд, на вооружении которых находятся 697 единиц техники.

— С учётом требований статьи 76 123-го Федерального закона, дислокация данных подразделений позволяет обеспечить установленное время прибытия первых подразделений пожарной охраны в 911 населенных пунктов республики, в которых проживает более 165 тысяч человек, а это — 29,2% от общего количества населённых пунктов республики и в общем ансамбле с подразделениями пожарной охраны других видов обеспечивают 100% прикрытие территории республики, — заверил Марат Гумиров.

— В текущем году количество случаев реагирования добровольных пожарных команд на пожары в сравнении с аналогичным периодом 2022 года увеличилось более чем в 1,7 раза. Так, по состоянию на 14 июня подразделения ДПК участвовали в тушении 584 пожаров (в 2022 году — 339 раз), из которых 65 пожаров ликвидировали самостоятельно (в 2022 году — 48 пожаров), в ходе ликвидации пожаров спасли одного человека.

Считаю необходимым выделить лучших в части развития добровольной пожарной охраны районов. По нашему мнению, это администрации Зеленодольского и Нижнекамского муниципальных районов.

К сожалению, имеются районы, в которых работа по созданию условий для деятельности добровольной пожарной охраны ведётся с недостатками и, безусловно, негативно влияет на боевую готовность. На общем фоне выделяются три основные недостатка — это отсутствие на вооружении добровольных пожарных команд пожарной или приспособленной техники; техническая неисправность пожарной или приспособленной техники и отсутствие у добровольных пожарных команд отапливаемых помещений для размещения техники в зимний период.

Отмечу также, что успешный исход тушения пожара обеспечивается не только своевременным прибытием первого пожарного подразделения, но и возможностью бесперебойной подачи воды в очаг пожара до полной его ликвидации. А это обуславливается достаточным количеством в населённых пунктах источников противопожарного водоснабжения, их исправностью и возможностью осуществления пожарными подразделениями беспрепятственного водозабора не зависимо от времени суток и года.

В настоящее время нами обобщены результаты проведённых проверок муниципальных образований. Согласно представленным сведениям, благодаря реализуемой на территории республики при поддержке Раиса Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан программы по улучшению обеспеченности населения услугами водоснабжения, последние несколько лет сохраняется тенденция увеличения количества источников противопожарного водоснабжения, — завершил выступление начальник управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Республике Татарстан полковник внутренней службы Марат Гумиров.

Подводя итог заседания КЧСиПБ РТ, заместитель председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан – Первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Рустам Нигматуллин отметил, что для того, чтобы минимизировать ущерб для сел и деревень от ландшафтных и техногенных пожаров в будущем, необходимо выявлять и сносить снятые с учета бесхозные строения, очищать территории населенных пунктов от горючих отходов, мусора, тары, сухой травы, а также поддерживать в исправном состоянии источники противопожарного водоснабжения. Также необходимо расширять полосы во время опашки, увеличивать противопожарные расстояния между населенными пунктами и лесами, строить искусственные водоемы, а на реках, озерах и прудах обустраивать места для забора воды для нужд пожаротушения.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *