Что представляет собой требования пожарной безопасности
Перейти к содержимому

Что представляет собой требования пожарной безопасности

  • автор:

Требования пожарной безопасности ПБ

Требования пожарной безопасности (ПБ) – это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В случае, если положениями Федерального закона РФ № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона РФ № 123-ФЗ, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона РФ № 123-ФЗ, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Требования пожарной безопасности

На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до 1 января 2015 года, ранее действовавшие требования пожарной безопасности применяются до 1 сентября 2018 года.

Выполнение предписаний органа ГПН, постановлений и иных законных требований должностных лиц ФГПН обязательно для органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также для общественных объединений, должностных лиц, граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства. Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности во многих случаях приводит к возникновению пожаров и соответствующим потерям от пожаров.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности (ПБ)

Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:

  • установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации;
  • правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности;
  • правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Кто несет ответственность за нарушение требования пожарной безопасности (ПБ)

Ответственность за нарушение требования пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством РФ несут:

  • собственники имущества;
  • руководители федеральных органов исполнительной власти;
  • руководители органов местного самоуправления;
  • лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом;
  • юридические лица, индивидуальные предприниматели, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица и граждане.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой обеспечения пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Кроме указанных лиц, другие граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Государственный надзор за выполнением требований пожарной безопасности на объектах осуществляется в ходе проверок, проводимых в рамках мероприятий по контролю должностными лицами органов государственного надзора. Надзор за выполнением требований пожарной безопасности на объектах Минобороны России, Федеральной службы охраны РФ, ФСБ России и СВР России осуществляется в порядке, установленном положениями об их ведомственной пожарной охране, согласованными с главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору.

Основные требования пожарной безопасности (ПБ)

Источники:

  • Федеральный закон РФ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
  • Федеральный закон РФ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  • Федеральный закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)»;
  • Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Что представляет собой требования пожарной безопасности

Статья 8. Требования пожарной безопасности

Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования:

1) сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара;

2) ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара;

3) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения;

4) эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;

5) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения;

6) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;

7) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Требования пожарной безопасности

Пожар — это процесс неконтролируемого горения. Пожары наносят значительные материальные убытки и в отдельных случаях приводят к смертельным исходам, поэтому защита от пожаров осуществляется в общегосударственном масштабе и является обязанностью всех членов общества.

Цель противопожарной защиты — изыскание эффективных, экономически обоснованных и технически целесообразных методов предупреждения и ликвидации пожаров.

Требования пожарной безопасности

Пожарная безопасность — это обстоятельства, исключающие возможность возникновения пожара, а при его образования — наличие способов ликвидации и устранения негативных факторов. Пожарная безопасность обеспечивается комплексом профилактических мер по предупреждению пожара и действиями по успешной борьбе с возникшим пожаром.

Нормативными документами, призванными обеспечить пожарную безопасность, являются указы президента, федеральные законы, постановления правительства, приказы МЧС, Нормы пожарной безопасности, инструкции.

В регламентирующих документах прописаны требования пожарной безопасности для зданий и сооружений, на транспорте, в хозяйственной деятельности и промышленности, в образовательных учреждениях, в лесах и иных объектах.

В области пожарной безопасности граждане обладают правами и обязанностями. Они имеют право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара, возмещение убытков от пожара в установленном порядке.

В обязанности входит соблюдение требований пожарной безопасности; наличие в жилых помещениях противопожарного инвентаря; выполнение предписаний должностных лиц пожарного надзора; оказание помощи при тушении пожаров.

Требования пожарной безопасности

К причинам пожара относятся:

— социальные факторы — поджоги, нарушение требований пожарной безопасности при выполнении огневых работ, несоблюдение правил эксплуатации используемых приборов, небрежное обращение с огнем;

— техногенные факторы — неисправность производственного оборудования и установок, нарушение технологического процесса производства;

— природные факторы — самовозгорание материалов, разряды молнии.

Для обеспечения пожарной безопасности на предприятиях осуществляются мероприятия пожарной профилактики:

— мероприятия, способствующие предотвращению пожара — выбор технологических процессов и режимов ведения использования оборудования с учетом пожароопасности; устранение условий для самовозгорания материалов; выбор электрооборудования, соответствующий классу пожарной защиты помещений; способы борьбы со статическим электричеством;

— мероприятия, направленные на ограничение распространения пожара — соответствующее размещение и планировка сооружений на территории объекта; выбор строительных конструкций требуемых пределов огнестойкости, размещение пожароопасных процессов в изолированных помещениях; применение средств пожаротушения и устройств автоматической сигнализации;

— мероприятия по эвакуации людей — устройство путей эвакуации; наличие средств защиты; применение строительных конструкций сооружений соответствующих пределов огнестойкости; применение аварийного переключения оборудования; чистка коммуникаций от отходов производства и пыли;

— мероприятия для успешной борьбы с пожаров и безопасной эвакуации людей, участвующих в пожаре — оборудование зданий и помещений регламентируемым количеством первичных средств пожаротушения; поддержание в надлежащем состоянии территории организации и подъездных путей;

— организационные мероприятия — организация пожарной охраны; обучение штатного персонала правилам пожарной безопасности и разработка инструкций по установлению противопожарного режима.

Причинами пожара в быту могут быть небрежное обращение с огнем, использование неисправных электрических сетей, оставление без присмотра включенных электрических бытовых приборов, неосмотрительность взрослых и детей, неправильное обращение с газовыми плитками и легковоспламеняющимися жидкостями.

Требования пожарной безопасности

Для предупреждения пожара в быту требуется соблюдать простые правила:

— пользоваться только исправными электроприборами. Включенные электроприборы не размещать близко к легковоспламеняемым материалам и конструкциям;

— покидая дом, все электроприборы, за исключением холодильника, отключать от розетки;

— не использовать самодельные предохранители, удлинители, временные электропроводки;

— не включать одновременно в электрическую сеть несколько мощных потребителей;

— не использовать неисправные выключатели и розетки;

— монтаж и ремонт электропроводки должны выполнять только специалисты;

— включенные газовые приборы должны оставаться под присмотром;

— не использовать открытый огонь при работе с веществами бытовой химии, представляющими повышенную пожарную опасность;

— не оставлять детей дома без присмотра взрослых, когда топится печь или камин, включены электроприборы или газовые плиты;

— помнить, что большое количество пожаров происходит из-за неосторожного курения.

Пожар легче предупредить, чем потушить. Обычно смысл этого выражения, люди начинают понимать после пожара, который они пережили сами.

Пн-Пт: с 9-30 до 18-00 мск

Требования пожарной безопасности

Требования правил пожарной безопасности в 2024 году определяются сразу несколькими нормативными документами, в число которых входят как Федеральные законы, так и отраслевые акты. Важность их соблюдения не требует дополнительного разъяснения, так как абсолютно любому здраво рассуждающему человеку очевидно, что просто необходимо защитить плоды своего зачастую многолетнего труда от опасности уничтожения в течение нескольких минут в результате действия огня.

Прежде чем рассмотреть основные требования пожарной безопасности в организации, целесообразно привести и кратко описать главные документы, регулирующие данную сферу деятельности. Их знание и понимание необходимо для эффективной работы по рассматриваемому направлению.

Основные законодательные акты, которые регламентируют вопросы безопасности от пожара

В первую очередь, требования норм пожарной безопасности к зданиям и их владельцам или эксплуатирующим организациям сформулированы в двух Федеральных законах: ФЗ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. и ФЗ №184-ФЗ от 27.12.2002 г., которые называются, соответственно, «О пожарной безопасности» и «О техническом регулировании». В них даны основные понятия и термины, касающиеся рассматриваемой темы, а также указаны уполномоченные органы, занимающиеся регулированием данной сферы деятельности, и принципы, по которым они должны работать.

Более конкретную информацию, которая может потребоваться в реальной работе, предоставляет заинтересованным лицам Технический регламент о требованиях пожарной безопасности 123-ФЗ. Это уже третий по счету Федеральный закон, принятый законодателями по данному вопросу, что еще раз подчеркивает его важность и актуальность. Он содержит вполне конкретные и четко описанные требования к различным предприятиям, зданиям и помещениям, которые ими используются для осуществления своей деятельности.

Следует обязательно упомянуть и еще один немаловажный документ, а именно ГОСТ 12.1.004-91, разработанный еще в СССР, но по-прежнему актуальный до сих пор. Он содержит систему стандартов, которые связаны с обеспечением и соблюдением пожарной безопасности труда на предприятиях. При этом он, что вполне естественно, является обязательным для выполнения всеми хозяйствующими субъектами на территории РФ.

Указанные выше законодательные и нормативные документы, относятся к наиболее важным и основополагающим. В дополнение к ним разработаны различные многочисленные отраслевые рекомендации, объединенные в Свод правил, который еще более четко формулирует требования пожарной безопасности к помещениям и другим так называемым объектам защиты. Под этим общим определением понимается любое имущество или продукция, при эксплуатации или производстве которых следует обеспечить установленные законодательством условия обеспечения защиты от пожара и действия связанных с ним факторов (огня, дыма и т.д.)

Состав Технического регламента

Наиболее подробно обязательные требования пожарной безопасности сформулированы в уже упомянутом Техническом регламенте. Каждый его раздел посвящен их подробному описанию применительно ко всем встречающимся на практике объектам защиты:

  • часть №2 затрагивает условия безопасности городских округов и сельских поселений;
  • часть №3 описывает требования к проектированию, строительству и последующей эксплуатации различных зданий и сооружений;
  • часть №4 подробно разбирает защиту от пожара производственных и промышленных объектов;
  • часть №5 описывает пожарную технику;
  • часть №6 целиком посвящена требованиям к производимой продукции.

Таким образом, можно утверждать, что технический регламент охватывает все возможные области и сферы обеспечения защиты от пожара, подробно описывая требования, предъявляемые к различным объектам защиты.

Основные требования пожарной безопасности к организациям

Основные положения Технического регламента, содержащегося в ФЗ №123-ФЗ, показывают, что соответствие объекта требованиям пожарной безопасности возможно при соблюдении ряда обязательных условий.

Во-первых, любое сооружение или здание должно иметь специально разработанную систему, цель которой – обеспечение требуемого законодательными документами уровня защиты от действия огня и сопутствующих факторов. Она должна предусматривать в своем составе не только средства тушения пожара, но и мероприятия по предотвращению его возникновения, а также профилактике появления потенциально опасных ситуаций.

Во-вторых, здание или сооружение в случае пожара должно сохранять устойчивость и конструктивную целостность в течение определенного времени. Это является одним из важнейших вопросов, связанных с обеспечением защиты жизни и здоровья людей, которым должна быть предоставлена возможность покинуть горящий дом, офис или общественную постройку. Именно поэтому соблюдение нормативных требований пожарной безопасности к эвакуации всегда проверяется контролирующими органами в первую очередь.

В-третьих, при проектировании, строительстве, а затем и эксплуатации здания должны быть разработаны и реализованы меры, которые направлены на ограничение возникновения и дальнейшего распространения опасных и вредных факторов, проявляющихся при пожаре. На это обычно направлено действие систем тушения, сигнализации и оповещения, а также антизадымления.

Четвертым по очередности, но одним из наиболее важных, является требование, предъявляемое ко всем зданиям, о соблюдении мер по недопущению распространения огня на близлежащие сооружения. Его выполнение достигается соблюдением расстояния между постройками, а также возведением огнестойких и противопожарных преград, отделяющих одно здание от другого.

Еще одним актуальным и не всегда выполняемым в современных условиях обязательным условием является обязанность обеспечить доступ техники и личного состава сотрудников МЧС, прибывших для ликвидации пожара и его последствий. Очевидность такого требования не вызывает вопросов, однако, далеко не всегда соблюдается.

Перечисленными выше условиями обеспечения необходимого по закону уровня пожарной безопасности список содержащихся в Техническом регламенте (ФЗ №123-ФЗ) требований далеко не исчерпывается. Для более полного их изучения наиболее целесообразно пригласить специалистов, обладающих соответствующими профессиональными знаниями, навыками и опытом. Компания «ТРИО» окажет любую консультативную помощь в разработке различных инструкций по выполнению и соблюдению пожарной безопасности, а также организации и проведении необходимых испытаний оборудования и техники, проектировании и установке сигнализации и систем оповещения и тушения. Кроме того, может быть оказан весь комплекс услуг, связанных с защитой от огня, а также успешным прохождением проверок контролирующих органов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *