Кто устанавливает пожарную сигнализацию в арендуемом помещении
Перейти к содержимому

Кто устанавливает пожарную сигнализацию в арендуемом помещении

  • автор:

Ответственность арендатора за пожарную безопасность в 2023 году

Ответственность арендатора за пожарную безопасность определяется в соответствие с Законом № 69-ФЗ и условиями договора. Если иное не предусмотрено договором, арендатор будет нести ответственность за меры первичной пожарной безопасности, за соблюдение норм при выполнении работ и ведении текущей деятельности. Чтобы устранить споры с собственником объекта и риски наказания со стороны МЧС, условия о разграничении ответственности лучше подробно описать в договоре.

p, blockquote 1,0,0,0,0 —>

В статье расскажем, за какие требования пожарной безопасности несет ответственности арендатор, что нужно предусмотреть при оформлении договора аренды, какие нормы необходимо соблюдать в процессе работы.

p, blockquote 2,0,0,0,0 —>

Разграничение ответственность за пожарную безопасность между арендатором и арендодателем

Почти все вопросы, связанные с определением прав и обязанностей сторон аренды, регулируются путем оформления договора. В нормативных актах указаны только общие нормы, которыми должны руководствоваться контрагенты по аренде. Это касается и требований по пожарной безопасности. Они должны соблюдаться независимо от того, кто эксплуатирует объект – собственник или арендатор.

К мерам первичной пожарной безопасности для арендатора относятся инструктажи с сотрудниками. Их результаты фиксируются в журналах

p, blockquote 3,0,0,0,0 —>

Общие нюансы, связанные с ответственностью за пожарную безопасность при оформлении аренды:

  • требования о соблюдении норм пожарной безопасности возникают у арендатора с момента заключения договора и передачи объекта во временное владение;
  • на момент передачи помещений или здания в аренду они должны быть в технически исправном состоянии, отвечать основным требованиям пожарной безопасности;
  • разграничение ответственности за пожарную безопасность осуществляется в соответствие с условиями договора, а при их отсутствии – нормативными актами;
  • арендатор всегда будет отвечать на нормы пожарной безопасности, если это связано с его деятельностью.

Точный перечень мер пожарной безопасности, которые придется соблюдать арендатору, зависит от целевого назначения объекта и видов деятельности, численности людей и особенностей их размещения. Например, существенно отличаются нормы безопасности для офисных помещений и торговых объектов. В офисе обычно работают только штатные сотрудники, поэтому обеспечить противопожарный режим относительно просто. Магазины являются местами массового пребывания людей, причем они не обязаны знать все тонкости противопожарного режима объекта.

p, blockquote 5,0,0,0,0 —>

Комментарий эксперта. До передачи объекта в аренду рекомендуем убедиться, что он соответствует всем основным требованиям пожарной безопасности. Прежде всего, это касается наличия обязательных систем защиты, эвакуационных выходов, других технических средств. Если вы не знаете, на что обращаться внимание при приемке объекта в аренду, привлекайте к этому экспертов по недвижимости и пожарной безопасности, техников. Это особенно актуально, если договор будет долгосрочным, а вы планируете работать в арендованном объекте несколько лет.

p, blockquote 6,0,0,0,0 —>

№ п/п Обязанности арендатора в сфере пожарной безопасности Описание
1 Правила пожарной безопасности Утверждаются приказом, должны соответствовать Постановлению Правительства РФ № 1479. Описывают обязательные требования к пожарной безопасности в помещения и здании, которые обязаны соблюдать все сотрудники.
2 Инструктаж по пожарной безопасности Вводный инструктаж проводится со всеми сотрудниками, принимаемыми на работу. Впоследствии могут проводится первичные, повторные, внеплановые и целевые инструктажи. Их результаты фиксируются в журналах.
3 Меры первичной пожарной безопасности Предусматривают расстановку огнетушителей и планов эвакуации, контроль за исправностью электроприборов, обеспечение работоспособности средств пожарной защиты, другие действия и мероприятия.
4 Прохождение проверок пожнадзора Проверки проводятся в соответствии с планами, утверждаемыми на каждый календарный год. Для проверки используются контрольные вопросы, чей перечень зависит о твида объекта.

По условиям договора

Оптимально, если все вопросы по обеспечению пожарной безопасности будут подробно описаны в договоре. Стороны могут указать любые условия об ответственности и обязанностях, если достигнут взаимной договоренности. Однако основная ответственность арендатора за пожарную безопасность будет распространяться только на объект, в котором он будет вести деятельность. Недопустимо возлагать ответственность за то, к чему арендатор изначально не имеет отношения. Например, при аренде одного помещения арендатор никак не может отвечать за безопасность подвала.

p, blockquote 7,0,1,0,0 —>

Пожарная безопасность в арендуемом помещении: кто несет ответственность

Сама по себе передача помещения в аренду не освобождает собственника от соблюдения норм пожарной безопасности. Однако и арендатор имеет некоторые обязанности. Юрист m2data рассказывает, как совмещаются аренда и пожарная безопасность с точки зрения ответственности сторон

Unsplash.com

Собственник или арендатор: кто несет ответственность

Согласно закону и собственник, и арендатор являются ответственными за пожарную безопасность, однако лучше прописывать детали в договоре аренды. В случае нарушения противопожарных требований привлечь к административной ответственности могут и ту, и другую стороны. В каждом конкретном случае расчет убытков (в случае ЧП) и наказание будут индивидуальными, это будет зависеть от ряда факторов.

Стоит помнить при этом, что ответственность владельца помещения не исключается в полной мере даже в том случае, если по условиям договора аренды на арендатора возлагается обязанность по обеспечению необходимых мер безопасности для недопущения пожара. Собственник в любом случае несет ответственность (ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности). Ровно, как и аренда помещения накладывает на арендатора обязанности по пожарной безопасности вне зависимости от того, вписали ли стороны в договор аренды ответственность за пожарную безопасность.

Как указал ФАС, ответственность за нарушение правил пожарной безопасности может быть возложена на любое лицо, которое владеет, пользуется или распоряжается недвижимостью на законных основаниях — это может быть как арендодатель, так и арендатор.

Тем не менее в силу п. 4 ст. 421 ГК РФ стороны могут прописать (и мы рекомендуем это сделать) в договоре ответственность за пожарную безопасность при аренде. Сделав это, арендодатель может уменьшить свои затраты. Например, на приобретение/обновление огнетушителей, ремонт проводки, создание и размещение плана эвакуации при перепланировке помещений. Кроме того, арендодатель может снизить и риски по привлечению к гражданско-правовой ответственности в случае, если пожар все-таки случится и нанесет вред имуществу арендатора или третьих лиц, например, клиентов арендатора.

Однако и такие прописанные в договоре аренды нежилого помещения условия не освободят арендодателя от административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в полной мере. При этом даже в случае отсутствия прописанных в договоре обязанностей арендатор все равно является лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности — также в силу ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности.

Резюмируем: в законе нет требования, чтобы договор аренды включал требования пожарной безопасности для каждой из сторон. А также в законе нет четкого перечня ситуаций, в которых будет привлечен к ответственности арендодатель или арендатор. Будет учитываться, какие условия прописаны в договоре, а также чье действие/бездействие обнаружится в составе административного правонарушения.

Договор и противопожарный режим: что учесть и что прописать

Для начала всем арендаторам рекомендуем предварительно (до заключения договора аренды) проконсультироваться в органах государственного пожарного надзора — выяснить, подходит ли выбранный вами объект для использования в рамках вашего вида предпринимательской деятельности. Кроме того, если выяснится, что необходим капитальный ремонт (для устранения существенных нарушений) для создания достойных условий по противопожарной безопасности, рекомендуем настоять на том, чтобы работы были проведены за счет арендодателя. Особенно, если вы в дальнейшем не исключаете возможности переезда в другое помещение, например, из-за расширения бизнеса или по иным причинам.

Далее в договоре перечислите обязанности арендатора по соблюдению мер противопожарной безопасности.

Mpro-moscow.ru

В открытых источниках вы легко найдете формулировки условий об обязанностях арендатора. Приводим некоторые из них

  • Соблюдать требования по пожарной безопасности, предусмотренные законодательством РФ, в том числе Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479;
  • Проводить инструктажи (и фиксировать этот факт) по противопожарной безопасности со своими сотрудниками в установленные законодательством сроки;
  • Содержать и эксплуатировать помещение в надлежащем противопожарном состоянии в соответствии с правилами противопожарной безопасности;
  • Обеспечить круглосуточный доступ аварийно-спасательных служб в помещение;
  • Выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц органа ФГПН (Федеральный орган государственного пожарного надзора).

Кроме того, не лишним будет согласовать условие об ответственности арендатора перед арендодателем, например, можно прописать, что в случае приостановления деятельности арендодателя по причине несоблюдения арендатором мер противопожарной безопасности, последний обязан возместить арендодателю убытки.

Чем грозит нарушение правил пожарной безопасности

Основными наказаниями являются предупреждение и штраф. В некоторых ситуациях юрлицу и ИП может быть назначено административное приостановление деятельности, то есть временное приостановление работы на срок до 30 дней, а в случае причинения тяжкого вреда здоровью или гибели человека в результате несоблюдения правим пожарной безопасности деятельность будет приостановлена на срок до 90 дней (ст. 20.4 КоАП РФ).

Предупреждение возможно в следующих случаях:

  • нарушение совершено впервые;
  • имущественный ущерб никому не причинен;
  • нет вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, если нет и угрозы его причинения;
  • отсутствует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций.

Административное приостановление деятельности на срок до 30 суток грозит в, если:

  • выявлено повторное нарушение требований пожарной безопасности;
  • из-за нарушений возник пожар, который повредил чужое имущество или если был причинен вред здоровью человека легкой или средней тяжести.

В любом случае рекомендуем относиться к противопожарной безопасности ответственно — необходимо своевременно предпринимать все необходимые меры.

Для вашего удобства команда m2data готовит большую базу шаблонов различных документов, в том числе различных преддоговорных соглашений — вам останется только выбрать нужный документ и заполнить его реквизитами. Шаблоны будут доступны на максимальном тарифе. Об их появлении мы обязательно сообщим.

Кроме того, наши юристы всегда готовы помочь вам в разработке документа, отвечающего вашим интересам. Для связи с юристами проекта m2data направьте запрос по кнопке «Помощь юриста» в основном меню нашего сайта (подробнее здесь ).

Другие статьи

  • Пользовательское соглашение
  • Политика конфиденциальности
  • Обработка персональных данных
  • API

ООО «М2ДАТА» ИНН — 7751181040 ОГРН — 1207700187089 Юридический адрес: 108811, город Москва, км Киевское шоссе 22-й (п. Московский), двлд. 4 стр. 2, блок Г, этаж 2, 375Г, офис R2/BV2/502.

ООО «М2ДАТА» является правообладателем программы для ЭВМ «Платформа по коммерческой недвижимости М2ДАТА» (свидетельство № 2022660780), аккредитовано Минцифры России (решение № АО-20220314-3814244127-3 от 15.03.2022).

© 2024 m2data, Inc. Все права защищены

  • Карта сайта: m2data
  • Карта сайта: Компании
  • Карта сайта: Здания 1
  • Карта сайта: Здания 2
  • Карта сайта: Коворкинги
  • Карта сайта: Подборки зданий 1
  • Карта сайта: Подборки зданий 2
  • Карта сайта: Подборки аренда
  • Карта сайта: Подборки аренда офиса
  • Карта сайта: Подборки аренда ПСН
  • Карта сайта: Подборки продажа
  • Карта сайта: Подборки продажа офиса
  • Карта сайта: Подборки продажа ПСН
  • Карта сайта: Журнал

Это помогает нам делать ваш пользовательский опыт лучше, а сайт удобнее. &#x1F609

При этом мы очень внимательно относимся к персональным данным. Если вы даете согласие на использование cookie, нажмите на кнопку. Подробнее про cookie можно почитать на Wiki.

\u041f\u0435\u0440\u0432\u044b\u0439 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u042e\u0440\u0438\u0441\u0442 \u0443\u0441\u0442\u043d\u043e \u043a\u043e\u043d\u0441\u0443\u043b\u044c\u0442\u0438\u0440\u0443\u0435\u0442 \u0437\u0430\u043a\u0430\u0437\u0447\u0438\u043a\u0430 \u043f\u043e \u043f\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u043e\u044f\u0449\u0435\u0439 \u0441\u0434\u0435\u043b\u043a\u0435 \u043a\u0443\u043f\u043b\u0438-\u043f\u0440\u043e\u0434\u0430\u0436\u0438 \u0438\u043b\u0438 \u0430\u0440\u0435\u043d\u0434\u044b \u043d\u0435\u0434\u0432\u0438\u0436\u0438\u043c\u043e\u0441\u0442\u0438, \u043e\u0431\u0441\u0443\u0436\u0434\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u043f\u0440\u0435\u0434\u0432\u0430\u0440\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u0430\u044f \u0441\u0442\u043e\u0438\u043c\u043e\u0441\u0442\u044c \u044e\u0440\u0438\u0434\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0445 \u0443\u0441\u043b\u0443\u0433. \n

\u0412\u0442\u043e\u0440\u043e\u0439 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u041f\u0440\u0430\u0432\u043e\u0432\u0430\u044f \u044d\u043a\u0441\u043f\u0435\u0440\u0442\u0438\u0437\u0430 \u0434\u043e\u043a\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442\u043e\u0432, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u0442\u0440\u0435\u0431\u0443\u044e\u0442\u0441\u044f \u0434\u043b\u044f \u0437\u0430\u043a\u043b\u044e\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f \u0441\u0434\u0435\u043b\u043a\u0438. \u041f\u0440\u043e\u0432\u0435\u0440\u043a\u0430 \u044e\u0440\u0438\u0434\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0447\u0438\u0441\u0442\u043e\u0442\u044b \u043e\u0431\u044a\u0435\u043a\u0442\u0430. \u0421\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0434\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u0430 \u043a\u0443\u043f\u043b\u0438-\u043f\u0440\u043e\u0434\u0430\u0436\u0438, \u0430\u0440\u0435\u043d\u0434\u044b \u0432 \u0438\u043d\u0442\u0435\u0440\u0435\u0441\u0430\u0445 \u0437\u0430\u043a\u0430\u0437\u0447\u0438\u043a\u0430. \u0421\u043e\u043f\u0440\u043e\u0432\u043e\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0434\u0443\u0440\u044b \u043f\u043e\u0434\u043f\u0438\u0441\u0430\u043d\u0438\u044f \u0438 \u0440\u0435\u0433\u0438\u0441\u0442\u0440\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043f\u0440\u0430\u0432\u0430 \u0438\u043b\u0438 \u0434\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u0430. \u0423\u0441\u043b\u0443\u0433\u0430 \u043e\u043a\u0430\u0437\u044b\u0432\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u0443\u0434\u0430\u043b\u0435\u043d\u043d\u043e, \u0431\u0435\u0437 \u0432\u044b\u0435\u0437\u0434\u0430 \u044e\u0440\u0438\u0441\u0442\u0430 \u043d\u0430 \u043f\u0435\u0440\u0435\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u044b \u0438\u043b\u0438 \u043f\u043e\u0434\u043f\u0438\u0441\u0430\u043d\u0438\u0435. \n «>,

\u041f\u0435\u0440\u0432\u044b\u0439 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u0417\u0430\u043a\u0430\u0437\u0447\u0438\u043a \u0441\u043e\u043e\u0431\u0449\u0430\u0435\u0442 \u044e\u0440\u0438\u0441\u0442\u0443 \u043f\u043e\u0436\u0435\u043b\u0430\u043d\u0438\u044f, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u043d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c\u043e \u0443\u0447\u0435\u0441\u0442\u044c \u0432 \u0434\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u0435, \u0434\u0435\u0442\u0430\u043b\u0438 \u0431\u0443\u0434\u0443\u0449\u0435\u0439 \u0441\u0434\u0435\u043b\u043a\u0438. \n

\u0412\u0442\u043e\u0440\u043e\u0439 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u042e\u0440\u0438\u0441\u0442 \u0440\u0430\u0437\u0440\u0430\u0431\u0430\u0442\u044b\u0432\u0430\u0435\u0442 \u0448\u0430\u0431\u043b\u043e\u043d \u0434\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u0430 \u0430\u0440\u0435\u043d\u0434\u044b \u0441 \u0443\u0447\u0435\u0442\u043e\u043c \u0438\u043d\u0442\u0435\u0440\u0435\u0441\u043e\u0432 \u0438 \u043f\u043e\u0436\u0435\u043b\u0430\u043d\u0438\u0439 \u0437\u0430\u043a\u0430\u0437\u0447\u0438\u043a\u0430, \u043f\u0435\u0440\u0435\u0434\u0430\u0435\u0442 \u0440\u0435\u0437\u0443\u043b\u044c\u0442\u0430\u0442 \u0438 \u0432\u043d\u043e\u0441\u0438\u0442 \u043f\u0440\u0430\u0432\u043a\u0438 \u043f\u043e \u0443\u043a\u0430\u0437\u0430\u043d\u0438\u044e \u0437\u0430\u043a\u0430\u0437\u0447\u0438\u043a\u0430. \u0414\u0430\u043b\u044c\u043d\u0435\u0439\u0448\u0435\u0435 \u0441\u043e\u043f\u0440\u043e\u0432\u043e\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0434\u0443\u0440\u044b \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u0434\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u0430 \u0441 \u043a\u043e\u043d\u0442\u0440\u0430\u0433\u0435\u043d\u0442\u043e\u043c \u0438 \u0437\u0430\u043a\u043b\u044e\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f \u0441\u0434\u0435\u043b\u043a\u0438 \u0437\u0430\u043a\u0430\u0437\u0447\u0438\u043a \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442 \u0441\u0430\u043c\u043e\u0441\u0442\u043e\u044f\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e. \n «>,

\u041f\u0435\u0440\u0432\u044b\u0439 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u0417\u0430\u043a\u0430\u0437\u0447\u0438\u043a \u0441\u043e\u043e\u0431\u0449\u0430\u0435\u0442 \u044e\u0440\u0438\u0441\u0442\u0443 \u043f\u043e\u0436\u0435\u043b\u0430\u043d\u0438\u044f, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u043d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c\u043e \u0443\u0447\u0435\u0441\u0442\u044c \u0432 \u0434\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u0435, \u0434\u0435\u0442\u0430\u043b\u0438 \u0431\u0443\u0434\u0443\u0449\u0435\u0439 \u0441\u0434\u0435\u043b\u043a\u0438. \n

\u0412\u0442\u043e\u0440\u043e\u0439 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u042e\u0440\u0438\u0441\u0442 \u0440\u0430\u0437\u0440\u0430\u0431\u0430\u0442\u044b\u0432\u0430\u0435\u0442 \u0448\u0430\u0431\u043b\u043e\u043d \u0434\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u0430 \u043a\u0443\u043f\u043b\u0438-\u043f\u0440\u043e\u0434\u0430\u0436\u0438 \u0441 \u0443\u0447\u0435\u0442\u043e\u043c \u0438\u043d\u0442\u0435\u0440\u0435\u0441\u043e\u0432 \u0438 \u043f\u043e\u0436\u0435\u043b\u0430\u043d\u0438\u0439 \u0437\u0430\u043a\u0430\u0437\u0447\u0438\u043a\u0430, \u043f\u0435\u0440\u0435\u0434\u0430\u0435\u0442 \u0440\u0435\u0437\u0443\u043b\u044c\u0442\u0430\u0442 \u0438 \u0432\u043d\u043e\u0441\u0438\u0442 \u043f\u0440\u0430\u0432\u043a\u0438 \u043f\u043e \u0443\u043a\u0430\u0437\u0430\u043d\u0438\u044e \u0437\u0430\u043a\u0430\u0437\u0447\u0438\u043a\u0430. \u0414\u0430\u043b\u044c\u043d\u0435\u0439\u0448\u0435\u0435 \u0441\u043e\u043f\u0440\u043e\u0432\u043e\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0434\u0443\u0440\u044b \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u0434\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u0430 \u0441 \u043a\u043e\u043d\u0442\u0440\u0430\u0433\u0435\u043d\u0442\u043e\u043c \u0438 \u0437\u0430\u043a\u043b\u044e\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f \u0441\u0434\u0435\u043b\u043a\u0438 \u0437\u0430\u043a\u0430\u0437\u0447\u0438\u043a \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442 \u0441\u0430\u043c\u043e\u0441\u0442\u043e\u044f\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e. \n «>,

\u041f\u0435\u0440\u0432\u044b\u0439 \u044d\u0442\u0430\u043f. \u0417\u0430\u043a\u0430\u0437\u0447\u0438\u043a \u0441\u043e\u043e\u0431\u0449\u0430\u0435\u0442 \u044e\u0440\u0438\u0441\u0442\u0443 \u043f\u043e\u0436\u0435\u043b\u0430\u043d\u0438\u044f, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u043d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c\u043e \u0443\u0447\u0435\u0441\u0442\u044c \u0432 \u0434\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u0435, \u0434\u0435\u0442\u0430\u043b\u0438 \u0431\u0443\u0434\u0443\u0449\u0435\u0439 \u0441\u0434\u0435\u043b\u043a\u0438. \n

Вы пользуетесь устаревшей версией браузера. Данная версия браузера не поддерживает многие современные технологии, из-за чего страницы отображаются некорректно, а главное — на сайте могут работать не все функции.
Рекомендуем установить Google Chrome — современный, быстрый и безопасный браузер.

Ответственность за нарушение пожарной безопасности в арендованном помещении

Ответственность за пожарную безопасность во время аренды часто становится камнем преткновения между арендатором и собственником помещений. Закупка противопожарного оборудования, его установка и техническое обслуживание стоит немалых денег и отнимает время, в то время как несоблюдение мер защиты от пожаров в коммерческой недвижимости приводит к огромным убыткам для всех вовлеченных лиц. В этом случае вопрос о том, кто несет ответственность за пожарную безопасность, может даже стать предметом судебного разбирательства.

Как производители систем газового пожаротушения, мы часто сталкиваемся с проектами, в которых требуется защитить от пожара арендованные площади. Это может быть как целый этаж бизнес-центра, так и одно помещение, используемое клиентом в качестве архива, серверной или электрощитовой комнаты.

Ответственность за пожарную безопасность в арендуемом помещении

Федеральный закон № 69 “О пожарной безопасности” в статье 38 определяет круг лиц, несущих ответственность за нарушение требований пожарной безопасности:

  • Собственники имущества — применительно к нашей теме это означает, что полностью снять с арендодателя ответсвенность за пожарную безопасность невозможно.
  • Лица, уполномоченные владеть, пользоваться, или распоряжаться имуществом — таким образом, ответственность арендатора за пожарную безопасность также закреплена законом, поскольку суть аренды состоит в том, чтобы пользоваться помещением.
  • Лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетенции — это означает, что юридическая ответственность за нарушения пожарной безопасности лежит как на организациях, так и на конкретных людях.
  • Руководители федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления — как видите, ответственность за пожарную безопасность в арендованном помещении могут нести даже лица, никак не участвующие в договоре аренды.

В тексте статьи также есть упоминание о том, что помимо вышеперечисленных, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности могут нести и другие лица в соответствии с действующим законодательством. В 2020 году были приняты новые постановления Правительства РФ, а также поправки в уже существующие нормативно-правовые документы, регулирующие различные аспекты пожарной безопасности. Как и любая другая, эта область законодательства постоянно изменяется, и для защиты своих прав и интересов требуется дополнять заключенные договоры в соответствии с этими изменениями. Как известно, незнание законе не освобождает от ответственности, в том числе за пожарную безопасность в помещении.

Стойка с огнетушителем на фоне стены, окрашенной в красный цвет

Прямых указаний на то, какие лица должны нести ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в каждом конкретном случае, в действующем законодательстве нет. Как правило, решающее значение приобретает документ, которым связаны собственник и арендатор: договор аренды помещений.

Оптимальным вариантом при заключении договора аренды будет разумное разграничение пределов ответственности за соблюдение мер пожарной безопасности между сторонами. В большинстве случаев полностью снять бремя ответственности невозможно ни с одной из сторон.

Пожарный кран с рукавом и огнетушитель на стене помещения

Как разделить ответственность за пожарную безопасность между арендатором и арендодателем

Арендатор может отвечать только за используемые помещения, в то время как собственник несет ответственность за все здание в целом. Обеспечение пожарной безопасности на объекте — это комплексная задача, поэтому разумное распределение сфер ответственности между арендатором и собственником имеет очевидные плюсы для обеих сторон.

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности в организации, располагающейся в арендуемом помещении, можно разделить между собственником и арендатором если не поровну, то хотя бы с точки зрения логики: собственник помещений не сможет проводить противопожарный инструктаж среди сотрудников арендатора — т.е. людей, которые ему не подчиняются, а арендатор вряд ли сможет как-то расширить коридор, по которому проходит путь эвакуации, не подвергнув помещения масштабной перепланировке.

Указания об ответственности за пожарную безопасность в договоре аренды

Чтобы прояснить, какая ответственность за пожарную безопасность лежит на арендаторе и собственнике помещений, в договор аренды вносятся соответствующие пункты в разделах об обязанностях сторон. Стороны могут руководствоваться судебной практикой по этому вопросу, консультироваться в МЧС касательно пригодности рассматриваемого помещения для осуществления различных видов деятельности, а также по поводу нарушений пожарной безопасности и их устранения на объекте в прошлом.

В договоре аренды можно прописать распределение ответственности как общими фразами, например: “Стороны обязуются соблюдать требования пожарной безопасности согласно действующему законодательству РФ”, так и перечислить конкретные меры по обеспечению пожарной безопасности, за которые несет ответственность каждая из сторон.

Например, если арендатор планирует установить систему пожаротушения для таких целевых помещений с высокими рисками возникновения и развития пожара как электрощитовая, серверная комната, архив или хранилище, это можно прописать в договоре, одновременно упомянув о распределении расходов на проектирование, установку и техническое обслуживание такой системы.

Огнетушитель, подвешенный на стене в белом коридоре

Если в договоре аренды нет пунктов об ответственности сторон за пожарную безопасность

Как правило, в этом случае за собственником помещений остается ответственность за капитальные противопожарные меры и конструктивные особенности помещений в целом:

  • Пожарные подъезды;
  • Ширину и протяженность эвакуационных путей;
  • Применение безопасных материалов и технологий при строительстве и капитальном ремонте здания;
  • Общедомовые установки: противопожарный водопровод, системы оповещения и сигнализации и т.п.

Арендатор также несет ответственность за пожарную безопасность, однако в других аспектах, связанных с использованием помещения (деятельность предприятия, косметический ремонт):

  • Оборудование помещений средствами пожаротушения: огнетушителями, пожарными щитами, установками пожаротушения;
  • Грамотное эксплуатирование электросетей;
  • Размещение планов эвакуации и указателей выхода;
  • Обеспечение свободного прохода по путям эвакуации;
  • Техническое обслуживание средств пожаротушения, своевременный инструктаж сотрудников о мерах противопожарной безопасности и т.п.

Что касается средств пожаротушения, то оснащение ими подпадает под определение расходов на содержание имущества, поэтому этот аспект пожарной безопасности в арендуемом помещении часто находится в зоне ответственности арендатора. Если вследствие оборудования помещений системой средствами пожаротушения его рыночная цена возросла, то тогда по дополнительному соглашению арендатора и собственника помещений возможна компенсация понесенных арендатором расходов на установку таких систем, например, в виде снижения арендной платы.

Следует отметить, что если система пожаротушения предполагает использование трубной разводки для доставки огнетушащего вещества в защищаемое помещение, то такие работы можно проводить только после согласования с собственником помещений. Помимо ответственности за пожарную безопасность, это затрагивает интересы собственника, поскольку для труб нужны отверстия в стенах, а в процессе монтажа потребуются сварочные работы. Однако для защиты таких небольших объектов как серверная комната, архив или хранилище, можно использовать систему без трубной разводки — например, модули газового пожаротушения (МГП) “ЗАРЯ” производства компании ИСП.

Виды ответственности за нарушение требований пожарной безопасности

В зависимости от тяжести последствий нарушения правил пожарной безопасности выделяется три вида ответственности:

Дисциплинарная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Этот вид применяется, когда налицо нарушение, допущенное сотрудником или лицом, ответственным за пожарную безопасность. В случае с арендуемым помещением это может быть сотрудник как арендатора, так и собственника, и применяться к нему будут меры дисциплинарной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности согласно действующему трудовому законодательству:

  • Выговор, лишение премий;
  • Отстранение от занимаемой должности на какой-либо срок либо до устранения недочетов;
  • Увольнение по соответствующей статье.

Работодатель вправе самостоятельно принимать решения касательно наложения мер дисциплинарной ответственности на своих сотрудников. Даже если речь идет об арендованном помещении, вторая сторона договора аренды не может влиять на это решение, несмотря на то, что ответственность за пожарную безопасность на объекте собственник помещения и арендатор несут совместно.

Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

В отличие от дисциплинарной, административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена как для физических, так и для юридических лиц. Статья 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) определяет следующий размер штрафов для разных категорий нарушителей:

  • Граждане — от 2 до 3 тысяч рублей;
  • Должностные лица — от 6 до 15 тысяч рублей;
  • Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 20 до 30 тысяч рублей;
  • Юридические лица — от 150 до 200 тысяч рублей.

Размер штрафа может быть и увеличен — на это влияют такие факторы как повторяемость нарушений, повреждение имущества, вред здоровью или смерть человека, а также функционирование объекта в условиях особого противопожарного режима. Кроме того, могут также применяться такие меры, как административное приостановление деятельности на различный срок и дисквалификация должностных лиц.

Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности также предусмотрена за невыполнение предписаний Федерального государственного пожарного надзора — в этом случае применяются части 12, 13 и 14 статьи 19.5. КоАП РФ.

Административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности может нести как арендатор, так и собственник помещений. Для определения виновной стороны сотрудники Федерального государственного пожарного надзора вправе возбуждать административные дела и проводить расследования обстоятельств нарушений пожарной безопасности. Ответственность возлагается на ту сторону, чье действие или бездействие образует состав административного правонарушения.

Световое табло “Выход” с фоном зеленого цвета и обозначением направления эвакуации стрелкой

Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Статья 219 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) описывает меры уголовной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности для лиц, на которых лежит обязанность по их соблюдению. Ее применяют в случаях крупных материальных или финансовых потерь, а также причинения вреда здоровью или смерти одного или нескольких людей. В зависимости от степени ущерба для имущества или здоровья пострадавших, а также количества погибших, в качестве наказания могут применяться:

  • Штраф (до 80 тысяч рублей или в размере дохода пострадавшего за 6 месяцев);
  • Лишение свободы на срок от 3 до 7 лет;
  • Принудительные работы на срок от 3 до 7 лет;
  • Лишение права занимать определенные должности и заниматься определенными видами деятельности на срок до 3 лет.

Как арендатор, так и собственник могут нести уголовную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, а расследование в этом случае проводится правоохранительными органами.

Соблюдение правил пожарной безопасности — залог безопасной работы

Грамотное распределение ответственности за пожарную безопасность дает арендатору возможность самостоятельно защитить те помещения, возгорание в которых несет для него наибольшие риски. Часто бывает, что арендатору требуется система пожаротушения только в одной комнате, вследствие чего прокладка распределительного трубопровода не требуется, и помещениям не будет причинен ущерб в ходе монтажных работ. В этих случаях мы рекомендует установку модулей газового пожаротушения “ЗАРЯ”, отлично зарекомендовавших себя при защите серверных, электрощитовых, аккумуляторных и т.п. помещений.

Помимо отсутствия необходимости в трубной разводке, МГП “ЗАРЯ” обладает и другими преимуществами при использовании в арендуемых помещениях:

1. Мобильность

Модуль крепится на кронштейне, при помощи анкерных болтов. При необходимости, его можно легко демонтировать и перенести в другую комнату или даже в другое здание.

2. Компактность

Модули не занимают полезного пространства в помещении благодаря небольшому размеру и возможности крепления как на стену, так и на потолок.

3. Инертность

МГП “ЗАРЯ” серого цвета, смонтированный на потолке - вид снизу

В МГП “ЗАРЯ” используются безопасные хладоны, которые не вступают в реакции с материалами, поэтому даже при срабатывании системы отделка помещения не пострадает, и масштабный ремонт не потребуется — это одно из ключевых достоинств газового пожаротушения по сравнению с водяным, пенным, аэрозольным или порошковым.

Компания ИСП предлагает полный комплекс услуг от проектирования до технического обслуживания систем газового пожаротушения на основе МГП “ЗАРЯ”. Наши специалисты обладают опытом защиты объектов разной площади и функционала: от огромных складов до небольших комнат. Обращайтесь к нам за бесплатной консультацией, и мы обязательно подберем для вас оптимальное решение в кратчайшие сроки.

Читайте также:

  • Системы пожаротушения
  • Огнетушитель в квартире: нужен ли и какой выбрать?
  • Все о безопасной эвакуации людей при пожаре
  • Основные причины и факторы пожаров на различных объектах
  • Виды огнетушащих веществ в газовых установках
  • Трубопровод для пожаротушения: сложности применения
  • Средства пожаротушения

Вопрос: Организация, применяющая общую систему налогообложения и являющаяся плательщиком НДС, является арендатором торгового помещения у ИП. После плановой проверки организации пришлось установить и монтировать систему пожарной сигнализации в арендуемом помещении. Стоимость пожарной сигнализации составляет менее 40 000 руб. Установка пожарной сигнализации согласована с арендодателем. Каков порядок бухгалтерского и налогового учета пожарной сигнализации при условии, что договором аренды предусмотрена компенсация арендодателем стоимости понесенных организацией-арендатором расходов на ее установку? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.)

Организация, применяющая общую систему налогообложения и являющаяся плательщиком НДС, является арендатором торгового помещения у ИП.

В договоре аренды прописано, что организация несет ответственность за технику пожарной безопасности. После плановой проверки организации пришлось установить и монтировать систему пожарной сигнализации в арендуемом помещении. Стоимость пожарной сигнализации составляет менее 40 000 руб. Установка пожарной сигнализации согласована с арендодателем.

Каков порядок бухгалтерского и налогового учета пожарной сигнализации при условии, что договором аренды предусмотрена компенсация арендодателем стоимости понесенных арендатором расходов на ее установку?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Затраты на оснащение арендованного помещения пожарной сигнализацией для целей налогообложения прибыли учитываются арендатором в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, на основании пп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ, как расходы на обеспечение пожарной безопасности, единовременно на дату принятия результатов выполненных работ.

Суммы полученной от арендодателя компенсации формируют налогооблагаемый доход либо на дату возврата арендуемого помещения арендодателю (если компенсация выплачивается по окончании договора аренды), либо на дату получения компенсации в течение срока действия договора аренды.

Операция по передаче арендодателю неотделимых улучшений (пожарной сигнализации) признается объектом налогообложения НДС. При этом организация-арендатор имеет право принять к вычету суммы НДС, предъявленные ей при приобретении товаров (работ, услуг), используемых при возведении неотделимых улучшений в арендуемое имущество.

В бухгалтерском учете пожарная сигнализация может учитываться в составе МПЗ, и при вводе ее в эксплуатацию затраты на ее создание учитываются в расходах по обычным видам деятельности единовременно.

Суммы компенсации понесенных расходов формируют прочий доход на дату перехода права собственности на пожарную сигнализацию к арендодателю.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

Законодательство допускает, что арендатор за счет собственных средств может улучшать арендованное имущество (ст. 623 ГК РФ).

Улучшение — это качественное изменение объекта, то есть любые преобразования объекта, которые нельзя отнести к текущему или капитальному ремонту. К улучшению имущества относятся работы по реконструкции, достройке, дооборудованию и модернизации.

По нашему мнению, работы по монтажу системы пожарной сигнализации относятся к дооборудованию торгового помещения, необходимому в силу требований законодательства по пожарной безопасности, в частности ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

При этом улучшения арендованного имущества можно разделить на отделимые и неотделимые (ст. 623 ГК РФ).

Под неотделимыми улучшениями понимаются улучшения, которые нельзя отделить от арендованного имущества без вреда для этого имущества (п. 2 ст. 623 ГК РФ).

Если после демонтажа улучшений, сделанных арендатором, не наносится вред имуществу, то такие улучшения можно считать отделимыми. Произведенные арендатором отделимые улучшения арендованного имущества являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды (п. 1 ст. 623 ГК РФ).

В случае если арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя неотделимые улучшения, то арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды (п. 2 ст. 623 ГК РФ). Однако из указанной нормы следует, что стороны договора могут предусмотреть и иной порядок — передача неотделимых улучшений возможна также сразу после окончания данных работ.

В рассматриваемой ситуации монтаж пожарной сигнализации произведен за счет арендатора и с согласия арендодателя. Чтобы установить, относится ли установка пожарной сигнализации к отделимым или неотделимым улучшениям, необходимо определить, сможет ли Ваша организация демонтировать ее без ущерба для имущества арендодателя. Это может установить, например, техническая комиссия, созданная из представителей сторон арендатора и арендодателя, оформив свое решение, например, актом или заключением.

Установку пожарной сигнализации можно отнести к неотделимым улучшениям арендованного помещения (дополнительно смотрите письмо Минфина России от 03.08.2012 N 03-03-06/1/384).

В данном ответе мы будем придерживаться позиции, что установка пожарной сигнализации относится к неотделимым улучшениям арендованного помещения.

В силу свободы договора (ст. 421 ГК РФ) стороны могут установить в договоре любые не противоречащие закону положения. То есть, например, путем указания в договоре аренды (либо в дополнительном соглашении к нему) стороны могут установить, за счет какой из сторон проводятся неотделимые улучшения помещения, будет ли их стоимость возмещаться, а также и способ возмещения понесенных затрат (например в счет уплаты арендных платежей за определенные периоды аренды или путем перечисления денежных средств на расчетный счет и др.).

Неотделимые улучшения, произведенные арендатором, по окончании срока действия договора аренды остаются в собственности арендодателя.

Пунктом 4 ст. 623 ГК РФ установлено, что улучшения арендованного имущества, как отделимые, так и неотделимые, произведенные за счет амортизационных отчислений от этого имущества, являются собственностью арендодателя. То есть если договором аренды предусмотрено возмещение арендодателем стоимости неотделимых улучшений арендуемого имущества, произведенных арендатором, то арендатор не амортизирует у себя неотделимые улучшения. Источником покрытия затрат для него будут являться поступления от арендодателя.

Налог на прибыль

Объектом налогообложения по налогу на прибыль для российских организаций, не являющихся участниками консолидированной группы налогоплательщиков, признается прибыль, определяемая как разница между полученными доходами и величиной произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 НК РФ (ст. 247 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 252 НК РФ в целях исчисления налоговой базы по налогу на прибыль налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ). Расходами признаются обоснованные (экономически оправданные) и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. При этом расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Расходы в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы (п. 2 ст. 252 НК РФ). Расходы, связанные с производством и (или) реализацией, подразделяются на материальные расходы, расходы на оплату труда, суммы начисленной амортизации, прочие расходы (п. 2 ст. 253 НК РФ).

В общем случае капитальные вложения в форме неотделимых улучшений в предоставленные в аренду объекты основных средств, произведенные арендатором с согласия арендодателя, признаются амортизируемым имуществом (абзац пятый п. 1 ст. 256 НК РФ).

В то же время согласно абзацу первому п. 1 ст. 256 НК РФ амортизируемым имуществом в целях главы 25 НК РФ признается имущество, которое находится у налогоплательщика на праве собственности (если иное не предусмотрено главой 25 НК РФ), используется им для извлечения дохода и стоимость которого погашается путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 40 000 рублей.

По мнению специалистов финансового ведомства, затраты на приобретение и монтаж автоматических установок пожарной сигнализации учитываются для целей налогообложения прибыли в составе расходов в зависимости от стоимости таких установок (более 40 000 руб. или 40 000 руб. и менее): либо через амортизационные отчисления, либо единовременно в полной сумме в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, на основании пп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ (письма Минфина России от 16.12.2008 N 03-03-06/4/96, от 25.02.2009 N 03-03-06/4/6).

Согласно п. 1 ст. 258 НК РФ капитальные вложения в арендованные объекты основных средств, стоимость которых возмещается арендатору арендодателем, амортизируются арендодателем. Арендатором не амортизируются.

Поскольку в рассматриваемой ситуации стоимость пожарной сигнализации не превышает 40 000 руб., то такое неотделимое улучшение не признается амортизируемым имуществом для целей налогообложения прибыли.

В этом случае затраты на оснащение арендованного помещения пожарной сигнализацией учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, на основании пп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ, как расходы на обеспечение пожарной безопасности, единовременно на дату принятия результатов выполненных работ по монтажу сигнализации (пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ, дополнительно смотрите постановление Президиума ВАС РФ от 18.02.2014 N 12604/13, письма УФНС РФ по г. Москве от 16.03.2006 N 18-11/1/20791, от 17.03.2006 N 18-11/20791).

По мнению специалистов финансового ведомства, сумма полученного возмещения расходов на создание неотделимых улучшений арендованного имущества учитывается арендатором для целей налогообложения прибыли в составе выручки от реализации (письма Минфина России от 25.01.2010 N 03-03-06/1/19, от 06.11.2009 N 03-03-06/2/215, от 18.03.2008 N 03-03-09/1/195).

С этим же соглашается и Президиум ВАС РФ в постановлении от 18.02.2014 N 12604/13, где суд указал, что передача стоимости выполненных работ арендатором арендодателю влечет образование показателей хозяйственно-финансовой деятельности — выручки у передающей стороны и расходов — у принимающей стороны, которая компенсирует (возмещает) стоимость приобретенных работ.

Согласно п. 2 ст. 249 НК РФ выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах.

Заметим, что стороны договора аренды могут договориться как о полном возмещении понесенных арендатором на проведение неотделимых улучшений затрат, так и о частичном их возмещении (в процентах от суммы понесенных затрат), прописав условие об обязанности арендодателя компенсировать затраты арендатора и размер компенсации (в полном размере либо в меньшем размере — в процентах от стоимости неотделимых улучшений) в самом договоре аренды или в дополнительном соглашении к нему. Применительно к рассматриваемой ситуации выручка признается в той сумме, которая, исходя из условий договора аренды или дополнительного соглашения к нему, будет компенсирована арендодателем и, соответственно, указана в акте приема-передачи неотделимых улучшений (ст. 313 НК РФ, ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 402-ФЗ), письмо Минфина России от 05.12.2014 N 03-03-06/1/62458).

Для доходов от реализации датой получения дохода признается дата реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), определяемой в соответствии с п. 1 ст. 39 НК РФ, независимо от фактического поступления денежных средств (иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав) в их оплату (п. 3 ст. 271 НК РФ).

В свою очередь, п. 1 ст. 39 НК РФ установлено, что под реализацией работ для целей налогообложения признается, в частности, возмездная передача результатов выполненных работ одним лицом другому лицу. Неотделимые улучшения арендованного имущества являются ни чем иным, как результатом выполненных работ в материальном выражении (п. 4 ст. 38 НК РФ).

Поскольку неотделимые улучшения арендованного имущества являются собственностью арендодателя, то из прямого прочтения положений НК РФ не совсем понятно, какой момент считается передачей арендодателю неотделимых улучшений (передачей права собственности на результат работ).

Как указано в решении ВАС РФ от 27.01.2012 N 16291/11, поскольку до момента возврата арендованного имущества с неотделимыми улучшениями арендодателю либо возмещения последним произведенных расходов именно арендатор признается лицом, произведшим капитальные вложения, приносящие ему экономические выгоды, на нем лежит обязанность по их отражению в бухгалтерском учете в составе основных средств. Аналогичным образом реализация находит свое отражение и в налоговой базе по налогу на прибыль: арендатор отражает произведенные им расходы в полном объеме и показывает выручку от реализации.

Учитывая данную позицию, Восьмой арбитражный апелляционный суд в постановлении от 06.12.2012 N 08АП-8989/12 указал, что переход права собственности на выполненные работы не может быть связан ни с фактическим выполнением работ, ни с началом работы ресторана, ни с просьбами арендатора компенсировать затраты, а может быть связан лишь с подписанием акта, которым зафиксирован факт приема-передачи результата этих работ арендодателю (постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 27.03.2013 N Ф04-1001/13 по делу N А46-24060/2012 оставлено без изменения).

В п. 26 постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 N 33 (далее — Постановление N 33) сказано, что в случае компенсации арендодателем произведенных капитальных вложений соответствующие неотделимые улучшения в арендованном имуществе должны считаться переданными оплатившему их арендодателю.

Минфин России в письме от 07.11.2013 N 03-01-13/01/47571 разъяснил, что если письменные разъяснения Минфина России (рекомендации, разъяснения ФНС России) по какому-либо вопросу не согласуются с решениями, постановлениями, информационными письмами Высшего Арбитражного Суда РФ, а также решениями, постановлениями, письмами Верховного Суда РФ, то налоговые органы начиная со дня размещения в полном объеме указанных актов и писем судов на их официальных сайтах в сети «Интернет» либо со дня их официального опубликования в установленном порядке в своей работе должны руководствоваться указанными актами и письмами судов.

Учитывая изложенное, для своевременного исчисления налогооблагаемого дохода, связанного с получением компенсации за установку в арендованном помещении пожарной сигнализации, сторонам договора аренды при установлении условий о компенсации расходов необходимо указать, в какой момент будет осуществлена передача неотделимых улучшений (по окончании срока аренды помещения или до его истечения — по окончании работ по созданию неотделимых улучшений), а также указать, в какой момент будут производиться компенсационные выплаты денежными средствами. Или если стороны договорились, что затраты по неотделимым улучшениям будут возмещаться в счет уплаты арендных платежей — то четко установить, в счет арендной платы за какие месяцы производится возмещение.

Все эти условия могут быть установлены в договоре аренды либо в дополнительном соглашении к договору. Если, к примеру, расходы арендатора компенсируются арендодателем после окончания срока аренды и передачи улучшенного арендованного помещения, то выручка от реализации определяется на дату подписания акта приема-передачи (возврата) помещения. Если компенсация затрат производится в период действия договора аренды, то доход от реализации определяется на дату получения соответствующего возмещения.

В силу ст. 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования.

Компенсация в счет арендной платы является оплатой в натуральной форме, поэтому, с учетом п. 26 Постановления N 33, на дату учета расходов по аренде (согласно условиям договора) и отражения кредиторской задолженности перед арендодателем (как правило, последнее число месяца), признается и доход от реализации результатов работ. Для проведения зачета стороны подписывают акт взаимозачета, который должен содержать все реквизиты первичного документа, установленные ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ).

В акте взаимозачета должно быть указано, какие обязательства сторон погашаются, также должны быть указаны основания и даты их возникновения, сумма, на которую производится зачет.

Как указано выше, результаты выполненных работ (неотделимые улучшения) также передаются путем составления акта приема-передачи, форма которого может быть согласована сторонами договора и установлена в качестве приложения к нему. Данный акт также должен отвечать требованиям ст. 9 Закона N 402-ФЗ. При указании даты в акте необходимо учитывать позицию ВАС РФ о моменте перехода права собственности на результаты выполненных работ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ признаются объектом налогообложения НДС.

По мнению Минфина России, а также налоговых органов, если арендатор в соответствии с договором аренды осуществляет операции по передаче (на возмездной или безвозмездной основе) арендодателю неотделимых улучшений, то такие операции признаются объектом налогообложения НДС (письма Минфина России от 25.02.2013 N 03-07-05/5259, от 24.01.2013 N 03-07-05/01, от 26.07.2012 N 03-07-05/29, от 31.12.2009 N 03-07-11/341, от 05.11.2009 N 03-07-11/282, от 06.04.2009 N 03-07-09/19, от 29.08.2008 N 03-07-11/290, от 03.11.2006 N 03-03-04/2/231, от 16.10.2006 N 03-03-04/2/218, ФНС России от 19.04.2010 N ШС-37-3/11, УФНС России по г. Москве от 26.01.2007 N 19-11/06916 и др.).

Суды также поддерживают данную позицию (постановление Президиума ВАС РФ от 18.02.2014 N 12604/13, п. 26 Постановления N 33).

В случае возмещения стоимости неотделимых улучшений арендодателем налоговая база определяется как договорная (рыночная) стоимость передаваемых неотделимых улучшений без учета НДС (п. 1 ст. 154 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 167 НК РФ в случаях, если товар не отгружается и не транспортируется, но происходит передача права собственности на этот товар, такая передача прав собственности в целях исчисления налоговой базы по НДС приравнивается к отгрузке.

Как было рассмотрено выше, право собственности на неотделимые улучшения (а точнее на результат выполненных работ) переходит к арендодателю от арендатора либо при возврате арендованного имущества, либо на момент получения компенсации стоимости работ.

При этом в п. 26 Постановления N 33 указано, что в случае компенсации арендодателем произведенных капитальных вложений принятые ранее арендатором к вычету суммы НДС предъявляются им арендодателю в соответствии с п. 1 ст. 168 НК РФ. Соответственно, арендатор должен выставить арендодателю счет-фактуру (п. 3 ст. 168 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 НК РФ налоговые вычеты.

Налогоплательщик вправе предъявить к вычету НДС в том периоде, в котором выполнены все условия, предусмотренные ст. 171 НК РФ, ст. 172 НК РФ:

— товары (работы, услуги, имущественные права) приобретены для осуществления операций, облагаемых НДС (п. 2 ст. 171 НК РФ);

— товары (работы, услуги, имущественные права) приняты к учету на основании первичных документов (п. 1 ст. 172 НК РФ);

— имеется правильно оформленный счет-фактура поставщика (подрядчика, исполнителя) (п. 2 ст. 169 НК РФ, п. 1 ст. 172 НК РФ).

Арендатор имеет право принять к вычету суммы НДС, предъявленные ему подрядной организацией по осуществленным ею в арендованном помещении работам, в результате которых создаются неотделимые улучшения имущества, при соблюдении вышеперечисленных требований ст.ст. 171 и 172 НК РФ (смотрите письма Минфина России от 05.11.2009 N 03-07-11/282, УФНС России по г. Москве от 12.03.2009 N 16-15/021505, от 26.01.2007 N 19-11/06916, от 08.12.2006 N 19-11/108507, ФНС России от 18.05.2006 N 03-1-03/985@, постановление Президиума ВАС РФ от 18.02.2014 N 12604/13, п. 26 Постановления N 33).

Правила формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах организации установлены ПБУ 6/01 «Учет основных средств» (далее — ПБУ 6/01).

В соответствии с п. 5 ПБУ 6/01 и п. 46 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н (далее — Положение N 34н), капитальные вложения в арендованные объекты основных средств учитываются в составе основных средств. При этом п. 47 Положения N 34н предусмотрено, что законченные капитальные вложения в арендованные объекты основных средств зачисляются организацией-арендатором в собственные основные средства в сумме фактически произведенных затрат, если иное не предусмотрено договором аренды.

ПБУ 6/01 не уточняет, какие именно капитальные вложения в арендованные объекты учитываются в составе основных средств арендатора (отделимые или неотделимые, произведенные с согласия арендодателя или без него, возмещаемые или невозмещаемые).

Однако в п. 3 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н (далее — Методические указания), говорится, что в составе основных средств учитываются только те капитальные вложения в арендованные объекты основных средств, которые являются собственностью арендатора. Иными словами, арендатор может амортизировать только отделимые улучшения (п. 1 ст. 623 ГК РФ).

Вместе с тем Минфин России придерживается мнения, что произведенные арендатором капитальные вложения в арендованный объект в любом случае учитываются арендатором в составе ОС до их выбытия в рамках договора. Свой вывод финансовое ведомство делает на основании п. 5 ПБУ 6/01 без ссылки на нормы Методических указаний (смотрите письма от 03.11.2010 N 03-05-05-01/48, от 01.11.2010 N 03-05-05-01/46, от 24.10.2008 N 03-05-04-01/37, от 16.12.2008 N 03-05-05-01/73 и от 11.03.2009 N 03-05-05-01/17). Причем в письмах подчеркивается, что Методические указания действуют в части, не противоречащей ПБУ 6/01.

При этом улучшения должны соответствовать критериям признания основных средств, установленным п. 4 ПБУ 6/01.

Согласно абзацу четвертому п. 5 ПБУ 6/01 активы, в отношении которых выполняются условия, предусмотренные в п. 4 ПБУ 6/01, и стоимостью в пределах лимита, установленного в учетной политике организации, но не более 40 000 рублей за единицу, могут отражаться в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе материально-производственных запасов (МПЗ). В целях обеспечения сохранности этих объектов в производстве или при эксплуатации в организации должен быть организован надлежащий контроль за их движением, например за балансом в количественном и стоимостном (по цене приобретения) выражении.

Заметим, что действующим Планом счетов и инструкцией по его применению, утвержденными приказом Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н (далее — План счетов), не предусматривается отдельных забалансовых счетов для организации учета малоценного имущества. Однако организация вправе самостоятельно открыть дополнительный забалансовый счет, например 012 «Материальные ценности в эксплуатации», предназначенный для обобщения информации о материальных ценностях, находящихся в эксплуатации, с отражением в учетной политике организации (п. 4 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации»).

Таким образом, по нашему мнению, организация вправе воспользоваться нормой п. 5 ПБУ 6/01 и учесть неотделимые улучшения стоимостью не более 40 000 рублей в составе МПЗ.

Учет активов, принятых к учету в качестве МПЗ, ведется в соответствии с ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов» с отражением на счете 10 «Материалы», согласно Плану счетов.

Организация может предусмотреть в рабочем плане счетов отдельный субсчет счета 10 для отражения информации о наличии и движении «малоценных» основных средств.

В соответствии с п. 5 ПБУ 5/01 МПЗ принимаются к бухгалтерскому учету по фактической себестоимости. Фактической себестоимостью МПЗ, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат организации на приобретение, за исключением НДС и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ) (п. 6 ПБУ 5/01).

При вводе пожарной сигнализации в эксплуатацию расходы на ее создание учитываются в составе расходов по обычным видам деятельности (п.п. 5, 7 ПБУ 10/99 «Расходы организации») единовременно.

Компенсация понесенных расходов учитывается в составе прочих доходов (как доход от реализации ОС) на дату передачи арендодателю результатов работ по установке пожарной сигнализации в сумме, определенной исходя из условий договора аренды или дополнительного соглашения к нему и указанной в акте приема-передачи неотделимых улучшений (п. 31 ПБУ 6/01, п.п. 2, 7, 10.1, 6, 6.1, 12 ПБУ 9/99 «Доходы организации»).

Поскольку на основании ч. 1 ст. 9 Закона N 402-ФЗ каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, то доход от реализации признается на дату подписания сторонами договора акта приема-передачи результатов работ (неотделимых улучшений) в сумме, указанной в данном акте.

Учитывая изложенное, полагаем, что в учете организации операции, связанные с учетом пожарной сигнализации, должны отражаться следующими записями.

Дебет 10, субсчет «Малоценные ОС» Кредит 60

— пожарная сигнализация учтена в составе МПЗ по фактической себестоимости;

— отражен НДС, предъявленный подрядной организацией;

Дебет 68, субсчет «НДС» Кредит 19

— предъявленный НДС принят к вычету;

Дебет 20 (44) Кредит 10, субсчет «Малоценные ОС»

— стоимость пожарной сигнализации учтена в составе расходов по обычным видам деятельности в момент ввода ее в эксплуатацию;

— пожарная сигнализация учтена за балансом;

Дебет 20 (44) Кредит 76, субсчет «Расчеты по договору аренды»

— учены расходы в виде арендной платы;

Дебет 76, субсчет «Прочие расчеты» Кредит 91, субсчет «Прочие доходы»

— отражена передача пожарной сигнализации арендодателю;

Дебет 91, субсчет «Прочие расходы» Кредит 68, субсчет «НДС»

— отражена передача пожарной сигнализации.

В случае зачета стоимости сигнализации в счет уплаты арендных платежей:

Дебет 76, субсчет «Расчеты по договору аренды» Кредит 76, субсчет «Прочие расчеты»

— отражен взаимный зачет требований.

В случае перечисления компенсации стоимости сигнализации на расчетный счет:

Дебет 51 Кредит 76, субсчет «Прочие расчеты»

— сумма компенсации поступила на расчетный счет.

Рекомендуем ознакомиться со следующими материалами:

— Энциклопедия решений. Отделимые и неотделимые улучшения арендованного имущества;

— Энциклопедия решений. НДС с капитальных вложений в неотделимые улучшения арендованного имущества.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

профессиональный бухгалтер Мягкова Светлана

26 марта 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.

Основные преимущества услуги Правового консалтинга:

Удобство использования — в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.

Гарантия качества — служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.

Оперативность — срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.

Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел «Правовая поддержка» (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.

Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу «Правовая поддержка» Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *